國土部官員：研究土地招拍挂改革 或先設地價檻

　　新浪財經訊 3月26日消息，今日國土資源部黨組成員、總規劃師胡存智在上海參加論壇時對新浪財經表示，國土部正在對土地招拍挂新規則進行研究，不一定要“價高者得”；比如先規定價格門檻，到達一定地價，再競爭就以其他標準評標。

　　胡存智指出，事實上土地招拍掛曆史上價格並非單一化標準，只是後來因為標準確定麻煩而逐漸演變成價高者得的結果。

　　他透露，國土部正在對土地招拍挂新規則進行研究，不一定要“價高者得”具體怎麼完善招拍挂制度，需要設置多種條件。比如先規定價格門檻，到達一定地價，再競爭就不以價格為準，企業的設計思想、無形資産、設計理念都將成為評標的依據。

　　此外，他還認為為了打擊異地炒房現象，各地紛紛出臺的對外地購房者有一定排斥作用的限購令，從長遠來看不應該。

　　“目前土地城鎮化速度大於人口城鎮化速度，這是非常危險的。應加快人口定居，剪斷和戶籍聯絡在一起的城市的準入條件。應把本不該聯絡卻附加在戶籍上的一系列條件一一消除。”胡存智表示。

　　自2004年以來，我國的土地出讓開始採取市場主導的方式，“招、拍、挂”成為主流，尤以“價高者得”的拍賣方式採用最多。由此，各地的土地出讓收入猛增，地方財政對土地的依賴也逐步加大。數據顯示，2006年全國土地出讓金達7000億元人民幣，四年後的2010則增至2.9萬億元。

　　按照國土部的思路，今年將堅持和完善土地招拍挂出讓制度，將推動土地供應由“價高者得”的單一目標向完善市場、保障民生等多目標管理轉變。其中，“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標”等房地産用地出讓模式都在考慮之內。(潔琳　發自上海)