奧巴馬求解減稅難題

　　美國時間12月13日，美國會參議院預計將就奧巴馬總統與共和黨達成的減稅妥協方案進行測試投票，並可能在數日內進行正式投票。根據這一方案，奧巴馬政府將延長現行個人所得稅稅率兩年，遺産稅稅率今後兩年將恢復至35%（現行法律規定遺産稅明年將上調至55%）且只對總額500萬美元以上的遺産徵收。

　　儘管此前反復強調美國已無力延續布什政府時期為富人減稅的政策，奧巴馬上周最終還是向共和黨做出了妥協，同意將現行的個人所得稅稅率延長兩年。作為回報，共和黨同意將領取失業救濟金的時限延長到13個月，並接受社會保障金減稅一年。

　　民主黨與共和黨之間達成此項協議，一方面體現了中期選舉後共和黨掌控眾議院，奧巴馬決策的阻力加大；另一方面則將美國的經濟現狀呈現在眾人面前：聯邦政府需要進一步扶持美國經濟和就業市場。目前美國的失業率仍高達9.8%，數百萬人已經失業或正面臨失業。經濟重陷衰退的可能性依舊存在，令許多人不寒而慄。同時，經濟復蘇態勢不穩也讓投資者感到不安。

　　奧巴馬12月7日在新聞發佈會上説，民主黨此次的妥協是必要的，減稅方案將創造更多就業機會，幫助處於困境中的美國失業者，使美國經濟受益。工資稅的縮減、領取失業救濟金時間的延長以及面向美國中産階級的其他計劃，如大學學費信貸等，這些措施的合力相當於向市場投放了2000億美元的經濟刺激，超過了去年經濟刺激計劃總額的1/4。這一方案對消除貧困和保障就業等方面至關重要。

　　奧巴馬用為富人延長減稅的條件換取了延長失業救濟金時限，贏得了共和黨人的一致叫好。不少經濟學家也表示支持，認為減稅提案將推動消費，促進2011年經濟增長率提高0.5到1個百分點。根據以往經驗，經濟每增長一個百分點即意味著提供超過100萬個就業機會。

　　民主黨內部不乏反對聲音。反對者認為，在此次交易中，奧巴馬的讓步遠大於回報。因為取消對只佔人口2%的富人減稅可以為美國財政增加7000億美元的收入，幾乎與2008年金融危機後推出的7870億美元的首輪經濟刺激計劃相當。如果相關議案最終能在國會通過，對於美國的富人階層無疑是一份大禮。但屆時這7000億美元就將化為赤字，讓聯邦政府預算赤字雪上加霜，由此導致的負面影響可能將持續數年。因而，聯邦政府只有在未來兩年內大幅削減開支，才能避免赤字劇增。

　　一些專家指出，奧巴馬的減稅方案短期內有利於提振美國經濟，但從長期看，國家財政能否持續良性發展令人擔憂。考慮到不斷膨脹的財政赤字，奧巴馬政府必須儘快拿出一份有效的計劃，削減赤字和債務。