城市“堵點”的出路

　　北京市委十屆八次全會11月29日至30日召開。市委書記劉淇在談及創造性地做好當前各項工作時，強調的五項工作的第二條，即是“要著力加強城市管理。抓緊出臺、抓緊落實治理交通擁堵方案，使治理交通的措施儘快見效。”

　　《財經國家週刊》2010年第24期封面文章《拯救“堵城”》，詳細地分析了中國大城市交通擁堵的成因、危害，並率先報道北京市正在醞釀出臺治堵新措施的消息後，引起了社會的廣泛熱議。

2010年9月17日 小雨引發的雙節堵車風暴

　　“堵城”的結局會怎樣？“堵城”未來的出路又在哪？如何為城市“堵點”找到治標又治本的解決之道？《財經國家週刊》記者跟蹤採訪，對各方熱辯中的“堵點”進行梳理，以期為各大城市急迫出臺的“治堵方案”，提供一些理性的思考。

　　或許，國家正在積極規劃建設中的綜合交通運輸體系建設，將為城市治堵，找到更多綜合性的解決措施。

　　堵點一：公交優先與路權重組

　　爭議

　　“中國大城市正處‘小汽車交通時代’，今後必須進入‘公交優先時代’。”北京公安交通管理局原副局長、長安大學教授段裏仁認為，“堵城”的根本出路是發展公共交通。

　　浙江省交通科學研究所研究員許雲飛則認為，對快速公交等公交方式，要因地制宜使用，對本來道路資源不寬裕的道路，如果給快速公交一個專用道，就會使其他車輛苦不堪言。

　　記者隨機採訪的多數機動車駕駛員也表示，開闢公交專用道，其他車輛的道路使用空間必然受到限制。而地鐵、公交車大部分時間擁擠不堪，人們不願選擇這些交通方式出行。如果再大量開闢公交專用車道，只會讓出行更加困難。

　　由北京市交通發展研究中心編寫的《2010年北京市交通運行報告》披露，截至2009年年底，北京市已經建立了世界上最大的路面公交系統，並且在不斷優化調整公交線路。

　　即便如此，北京市仍然滿足不了乘客對乘坐公交出行的優質、高效的服務需求。不僅僅是普通的公交線路，行駛在專用道上的快速公交，由於存在其他車輛佔道行駛等問題，也沒能給市民的出行帶來暢通和效率。