要工程還是要文物？長沙設舉報獎勵制保文物

　　8月20日，長沙市五一廣場。陽光依然灼熱，長沙市文物考古研究所副所長黃樸華抹了抹額頭的汗水，“現場發掘工作正在加班加點、有條不紊地進行中，每天出土的文物在出土後兩小時內送往文物科技保護中心進行保護和清理。”

　　兩個月前，就在黃樸華的身旁，一口藏有大量東漢簡牘的古井在地鐵施工過程中被發現。一邊是地鐵建設，一邊是考古發掘，如何既不影響城市建設，又切實保護好文物，成為長沙此次考古發掘工作必須面對的難題。

　　東漢古井“驚現”工地

　　6月22日淩晨，在長沙市地鐵2號線五一廣場站東南側的地下水管改造工程中，一口埋藏有近萬枚簡牘的古井被發現。

　　據長沙市文物考古研究所介紹，古井井底距地表6米多深，簡牘堆積層位於地表以下5至6米，分為竹簡和木牘兩類，數量預計近萬枚，目前收集的散落木牘54枚，每一枚長約23厘米，寬約3厘米。根據簡牘上的內容，專家初步推測其為東漢早中期的官府文書檔案。

　　據了解，長沙已多次發現從戰國到漢代的簡牘，但此次出土的東漢早中期簡牘在長沙屬首次，填補了長沙出土東漢早中期簡牘的空白，豐富了東漢簡牘的內容，並將起到承上啟下的作用。

　　專家認定，此次考古發現，為了解東漢時期的政治、經濟、文化提供了豐富可靠的信息及珍貴的實物資料，對歷史學、簡牘學、古文獻學研究將有重要意義。

　　地鐵建設為考古“停擺”

　　一邊是地鐵建設，一邊是考古發掘，二者如何協調？此次考古發掘從一開始，便面臨這樣的“兩難”課題。

　　簡牘發現後，施工方立即停工向相關部門報告。國家文物局和湖南省文物局指示長沙市文物考古部門，按照《田野考古工作規程》進行發掘。6月25日，湖南省文物局組織專家對長沙市文物考古研究所制定的考古發掘方案進行了論證和會審，確定了從地表向下發掘、對簡牘堆積層整體切割搬至文物實驗室保護的工作原則。

　　具體的實施方法是：以井口所在位置中心為基點，自路面上方開挖6米8米的方坑，然後對方坑近現代擾亂層進行挖掘，並對四週分兩層先後進行護壁，文物考古研究所再組織人員對方坑內文物堆積層進行發掘。8月5日，直徑4米的古井井口露出。而在此之前，長沙市政相關部門已經完成了發掘方坑內下水管道的改遷。

　　黃樸華介紹説，由於古井井口過大，整體切割和搬運都十分困難，文物考古部門對最初確定的發掘方案進行了調整，由整體切割改為局部切割。目前方坑內發掘深度已達3.8米，古井發掘已達0.8米左右。每天出土的文物，在兩小時內，都將送往文物科技保護中心進行保護和清理。

　　動工前必須有文保方案

　　城市建設過程中發現的地下文物應當如何保護？這樣的問題在各地恐怕還會不止一次地出現。要工程，還是要文物，長沙如何破解“兩難”引人關注。

　　長沙市文物局社會教育科科長周慧雯告訴記者，長沙市所有的建設工程，在規劃部門辦手續之前，必須先到文物局提出調查勘探申請，經長沙市文物局調查勘探，並出具意見書後才能到規劃部門報批建設。

　　此外，長沙市先後在1999年和2008年，通過專家論證，劃定了兩批文物埋藏區。目前，長沙市共有68個地下文物埋藏保護區。據介紹，在文物埋藏區域內的所有大型工程動工之前，都必須有文物保護方案。文物保護部門還要對工地的項目負責人進行前期培訓，讓他們知道什麼是文物，發現文物時現場有什麼特點，以便於在施工過程中發現文物時，能第一時間上報文物保護部門。據介紹，此次五一廣場發現的東漢古井，就是通過此套程序，第一時間上報的。

　　周慧雯説，長沙市還設立了文物違法行為舉報獎勵制度，鼓勵群眾參與，給予舉報者一定的獎勵。長沙市文物局透露，2010年還將舉辦“公眾考古教育活動”，由長沙市文物考古研究所在市內專門劃分一塊文物發掘地，讓市民和專家一起參與現場發掘工作，普及相關知識。