劉志權:“禁煙令”能否除去周久耕們的權力符號

發佈時間:2010年05月11日 09:57 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報

    環保主義有一句有名的廣告詞:莫把地球當你的煙灰缸。許多國家早已著手禁煙,中國似乎風景這邊獨好,依舊是吸煙者的樂園。但現在,一切也許即將成為過去。明年1月起,中國內地所有室內公共場所將全面禁煙。

    衛生部這次決心顯然很大,他們率先發出了《關於2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》;同時,已經成立了專門領導小組,規定部機關辦公大樓內全面無煙。由此,本次禁煙,可謂點線面立體行動,志在必得。

    但是,多數網民並不相信。在新浪正在進行的相關調查中,對禁煙前景不看好的依舊佔大多數,比例是59.1%。

    民眾的信心不足,應該是基於現實。根據網上的反映,在率先實施禁煙的上海、天津,效果並不盡如人意。無論是飯店、車站,抑或單位,依舊隨處可見吞雲吐霧的癮君子。世博期間的上海,可能會好些。但誰都知道休克療法與根治疾病是兩回事。

    民眾的信心不足可能還源於歷史。始於2007年末的限塑令就是前車之鑒,就個人體驗而言,起碼在面廣量大的集貿市場,聲勢浩大的限塑令早已成了過眼煙雲。

    事實上,多次“雷聲大雨點小”的行動,已經損害了行政執行力的威信。既然行政執行力成疑,有令不行就會成風氣——底線不是法規限制了什麼,而是如果我違反了限制,會不會被追究。

    在缺乏道德信仰和自我約束力的人眼裏,法規不是高貴的神祇,只是博弈的對象。

    與當年的限塑令相比,禁煙似乎更任重而道遠。因為,前者所挑戰的,不過是小小的習慣;而禁煙令,需要對抗的,有生理的習慣機能,還有,更為強大的官場文化。周久耕事件中,至尊香煙,意義超越了香煙本身,變成了權力的符號。

    法規若要撼動社會性的痼疾,必須有強大的執行力。這讓我想起了禁酒。我國民間,向來煙酒不分家。禁止酒後駕車之初,全國各地,抱怨質疑之聲不絕於耳。但是,當禁止酒駕成為法律,輔以嚴厲的執法,我們現在發現,原來,所謂的酒場文化其實不是鐵板一塊。

    因此,問題的關鍵在於,對於禁煙,政府究竟會拿出多少執行的氣魄和手段?好在,這次衛生部已經準備好在衛生系統率先“垂范”。這是比較有意味的——我們不是一直在懷疑政府部門的執行力嗎?那麼,就讓他們與“煙”來一次正面對決吧。

    成敗見分曉的日子,不遠。我們盯著。

    (劉志權 原題:且看香煙與執法正面對決)

 

 

責編:趙春曉

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