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近60年後,中國的“勞教制度”終於走到了盡頭,在中國法治舞臺上落幕。
2013年11月15日,周五。北京城掩隱於一片霧霾中,傍晚消息傳來,十八屆三中全會決定全文比外界預料更早地公佈。這部被稱為十年來最大膽的改革方案,明確提出“廢止勞動教養制度”。
曾因在網上發帖抨擊薄熙來、王立軍等人而被勞教的村官任建宇得知這一消息後,倍感歡欣鼓舞。他説,終於等到了這一天。從獲得自由到勞教制度被最終廢除,任建宇整整等了一年零兩個月有餘。
而對更多的人來説,這場等待卻更漫長,這場勝利來得亦不容易。
重慶被勞教村官任建宇
作為一種不經司法審判程序而剝奪公民人身自由的制度,勞教可追溯至上世紀50年代。彼時,針對的是“反革命壞分子”和“右派分子”,到上世紀70年代末,勞教的對象轉變為懲罰那些破壞社會治安又不夠刑事處罰的“大法不犯、小錯不斷”的人。再後來,勞動制度某種程度上淪為某些地方政府打擊公民上訪、“維穩”的工具。勞教擴大化、重復勞教、公權力濫用……勞教制度的種種弊端及由此製造出的悲劇走入公眾視野。
2003年,葫蘆島勞教人員張斌被當地獄警野蠻毆打致死,案件震動中央。張斌之死,將輿論的目光聚焦在勞動教養的問題上。當年,北京理工大學教授胡星斗上書全國人大,要求對勞教制度進行違憲審查。此後,政協委員多次提出針對勞教的議案。
2004年,在要求改革或廢除勞動教養制度的議案上簽字的全國人大代表達到420名,超過總人數的十分之一。更多著名學者、律師向全國人大提交公民建議,建言廢除勞教制度。
2007年,69位著名學者、律師向全國人大提交公民建議,建言廢除勞教制度。這些努力值得肯定,但遺憾的是,這一波波的行動並未在當時終結勞教。
2012年,以任建宇、彭洪、謝蘇明、黃成城、戴月權、方洪為代表的重慶系列勞教案,湖南永州“上訪媽媽”唐慧勞教案,遼寧營口80歲老兵劉春山勞教案等相繼走入公眾視野,這一系列的案件將呼籲廢除勞教制度的聲音引向高潮,成為壓垮勞教制度的最後一根稻草。
上訪媽媽唐慧
在廢除勞教制度的路上,無數來自法律界、公益界、媒體界人士及微博上的草根群體,為此無數次奔波、吶喊、諫言,他們保有普法精神、人性及良知,他們以個人的綿薄之力,推動中國法治的進程的這一步。
十八屆三中全會後,站在歷史新的起點上,衷心希望在推動中國法治建設的路上,這進步的代價能小點兒,這其中小人物的悲劇故事能不再重演。
(本文部分資料參考南風窗、京華時報及新周刊 編輯秦研科整理)