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中國與拉美,雖遠隔重洋,但深耕友誼、共謀發展、攜手圓夢之心常在。11月21日,國家主席習近平在秘魯國會發表面向整個拉美國家的重要演講。在這篇題為《同舟共濟、揚帆遠航,共創中拉關係美好未來》的重要演講中,習近平主席全面回顧中拉關係的跨越式發展歷程,強調中拉雙方要高舉和平發展合作旗幟,共同打造好中拉命運共同體這艘大船,在實現中國夢和拉美夢的道路上精誠合作,推動中拉全面合作夥伴關係實現更高水平發展。
“相知者,不以萬里為遠。”2013年初夏,習近平主席首訪拉美,對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥進行國事訪問;2014年7月,習近平主席再訪拉美,對巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴進行國事訪問,並出席首次中國—拉美和加勒比國家領導人會晤;2015年新年伊始,中國—拉共體論壇首屆部長級會議在北京舉行,習近平主席出席開幕式並致辭;現在,習近平主席第三次訪問拉美,對厄瓜多爾、秘魯、智利進行國事訪問。3年多來,一年一件盛事見證了中拉元首外交的超凡力度,既為中拉關係注入強大的政治動力,更將中拉關係推向歷史最好時期。
同為發展中國家,處在相似的發展階段,肩負著相同的發展任務,新世紀以來,中拉關係取得長足發展,各領域合作全面推進。在政治層面,雙方確立了平等互利、共同發展的中拉全面合作夥伴關係,建立了中國—拉丁美洲和加勒比國家共同體論壇,推動中拉關係進入整體合作和雙邊合作並行互促新階段。在經貿層面,中國已經成為拉美第二大貿易夥伴國,拉美成為僅次於亞洲的中國海外投資第二大目的地,直接投資已經超過1500億美元,2015年中拉貿易額達到2365億美元,近10年來增長20多倍。在文化層面,中國目前已在拉美開設了39個孔子學院和11個孔子課堂,中拉文化交流年、中拉地方政府合作等中拉合作新平臺也紛紛登場,中拉關係呈現蒸蒸日上新氣象。中拉互利共贏合作的生動局面,充分印證了習近平主席的判斷:“中拉重在互信互助、互利互惠、互學互鑒,符合時代潮流,也符合雙方人民根本利益,是新時期南南合作的典範。”
“凡事預則立,不預則廢。”當前,包括中國和拉美國家在內的廣大發展中國家正面臨著開闢增長源泉、拓展合作空間、實現更高水平發展的難得機遇。在新的歷史起點上,推動中拉關係穩步向前發展,亟需從戰略高度和長遠角度作出頂層設計,進一步夯實中拉命運共同體根基,引領中拉友好關係駛入新的航程。3年前,習近平主席就指出:“中拉關係正處於快速發展的重要機遇期。我們應該登高望遠、與時俱進,鞏固傳統友誼,加強全方位交往,提高合作水平,推動中拉平等互利、共同發展的全面合作夥伴關係實現新的更大發展。”在此次秘魯國會演講中,習近平主席再次從打造中拉命運共同體出發,提出高舉和平發展合作旗幟,推動發展戰略對接,推進合作換擋加速,實現合作成果共享。這“四點建議”充分體現中國一貫倡導的人類命運共同體理念,為共創中拉關係美好未來指明了前進方向。
高舉和平發展合作旗幟,中拉需加強在全球性問題上的戰略溝通和對話,努力提升新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權,讓中拉命運共同體之船行穩致遠。推動發展戰略對接,中拉需推動中國發展規劃同拉美和加勒比國家發展戰略銜接,將中拉關係發展同國際和區域發展對接,積極參與亞太地區貿易投資安排和創新發展,融入更加廣闊的互利合作網絡,讓中拉命運共同體之船乘風遠航。推進合作換擋加速,中拉需提升務實合作的層次和水平,以貿易拉動新增長,以投資促進新發展,以金融合作提供新支撐,以産業對接催生新動力,以整體合作創造新機遇,堅定推進中國—拉共體論壇發展,讓中拉命運共同體之船滿載繁榮。實現合作成果共享,中拉需讓雙方人民成為合作的推動者、實踐者、受益者,開展人文交流和文明互鑒,讓合作在物質和精神層面同步發展,讓中拉命運共同體之船造福人民。
“長風破浪會有時,直挂雲帆濟滄海。”中國夢和拉美夢息息相通,全面推進中拉互利友好合作是雙方和雙方人民的共同期待。習近平主席此次拉美之行,必將引領中拉關係以前所未有的速度、深度和廣度向前發展。我們期待,中拉雙方把握時代脈搏、抓住發展機遇,引領中拉關係再升級,開創中拉全面合作新時代,鑄就攜手共進的中拉命運共同體。(南方日報評論員)