中捷關係升級換代的啟示

國內 求是網 2016年03月31日 12:57 A-A+
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　　“為什麼偏偏是捷克，中東歐地區的領頭羊是波蘭啊！”為什麼中捷關係能升級換代，駛入快車道？這是國內外不少人對習近平主席首訪捷克的困惑。反過來説，中捷關係不同尋常的快速發展，給其他國家帶來諸多啟示。　　

　　啟示一，識時務者為俊傑。中捷關係歷經風雨而終見彩虹，如今成為中國-中東歐（16+1）合作的典範，正産生激勵效應。曾幾何時，尤其是在哈維爾時期，捷克是歐洲對華偏見最深的國家，動輒拿中國人權説事兒，達賴成為捷克總統、總理府的座上賓。中捷關係嚴重滯後。如今，真所謂浪子回頭金不換。捷克現任政府反思過去的意識形態外交，積極看待中國發展和中國模式。一週前捷眾議院舉辦《習近平談治國理政》研討會並在出捷克文版，就是明證。捷克總統去年是唯一現任歐盟國家元首參加中國抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭閱兵的，令人感動。捷克是首批與中國簽署共建“一帶一路”合作備忘錄的中東歐國家，該備忘錄推動中捷發展戰略對接和政策協同，開展和深化互利合作，實現雙方和平、可持續發展和共同繁榮。中捷政治關係，兩年來判若兩樣，原因何在？時勢異也！中國-中東歐（16+1）合作與 “一帶一路”倡議一下子把包括捷克在內的中東歐國家份量盤活了。習近平主席首訪中東歐地區就選擇了捷克，而且是建交以來中國國家元首首訪，其中的奧秘，就是捷克想通了，真所謂識時務者為俊傑。　　

　　啟示二，打造地區合作樣板。正因為在16+1合作框架下，捷克積極作為，才贏得了近年關係快速發展的機遇。捷克總統澤曼表示，捷克願意成為進入歐盟市場橋頭堡和中國投資進入歐盟市場安全港。“捷克作為沒有外債、經濟增長速度最快的歐盟國家，願意成為中國進入中東歐及更大的市場的橋頭堡。新的融資平臺如中國-中東歐投資銀行或金融機構正在醞釀。習主席訪問發表的“中捷聯合聲明”指出，中方歡迎捷方希望成為中東歐地區金融中心的意願。雙方願進一步加強兩國金融合作，視情推動在雙邊貿易和投資中使用本幣結算，探討在捷克設立人民幣業務清算機制的可行性。雙方鼓勵和支持兩國銀行在已有法律和監管標準基礎上並遵循平等相待和互惠原則互設子行、分支機構和開展業務，雙方鼓勵兩國金融機構為貿易和投資合作提供融資支持和金融服務。作為傳統機械製造國家，捷克在金融領域如此積極，更何況其他領域？！地方合作，成為“16+1合作”新引擎。捷克是“16+l”機制地方省州長聯合會外方主席，正引導中國-中東歐地方合作紮實推進。　　

　　啟示三，早參與，早收穫。If you believe, you can achieve.。這句英文諺語不僅生動詮釋了“一帶一路”建設的真諦：早參與、早得益；世界因為分享而美好。“一帶一路”倡議賦予16+1合作更深遠內涵和更廣闊空間。比如，在16+1框架下有個“三海港區”規劃，捷克正處於該計劃核心位置，即將歐洲內陸河流——易北河、多瑙河、萊茵河與波羅的海、亞得裏亞海、黑海聯通。幫助內陸國家尋找海洋，這正是“一帶一路”的思想。據估計，這需要10億歐元投入，因此捷克方面希望引進絲路基金投入。捷克在通用航空領域擁有大量的國際和國內經驗，為空中絲綢之路建設所看中。捷克企業參照他們在世界各地的市場經驗，可提供一切通航領域所需的産品和服務，包括像雷達和其他空中交通監控這樣的産品在內的機場基礎設施以及準乘19人及以下的飛機,飛行訓練、維護、直升機緊急醫護服務、電子産品和 IT 解決方案等。在捷克共和國生産並出口到世界很多國家的一種通勤客機——捷克飛機工業公司製造的“L-410”——在中國擁有大量潛在客戶，希望它可以很快成為“一帶一路”建設的一塊基石。匈塞鐵路延伸並連接希臘比雷艾夫斯港，成為陸上與海上絲綢之路連接的關節點。這就賦予中東歐國家除了作為進入歐洲心臟的門戶、橋梁與紐帶角色外的新使命，也為“16+1合作”機制拓展提供了可能。作為歐洲的心臟，在“16+1”機制中，捷克的區位優勢一下子凸顯出來。

　　中捷關係只是這三大啟示的見證者，其激勵作用正在中東歐地區發酵，這就是中捷戰略夥伴關係的溢出效應吧。

　　（作者係同濟大學德國研究中心兼職研究員、中國人民大學歐盟研究中心主任）