缺“紅校車”,“黑校車”才唱主角
有業內人士説,北京幾乎沒有符合標準的校車,大部分學校的校車都是不符合規範的“黑校車”。幾年前,北京很多小學還有自己的校車,但後來因為總是出現超載等問題,慢慢在教育部門和交管部門的監管下越來越少,但隨之而來的就是“黑校車”上崗,其結果是換湯不換藥。有業內人士説,學校之所以不願設立校車就是害怕承擔責任。[>>詳細]
114期12月28日
有業內人士説,北京幾乎沒有符合標準的校車,大部分學校的校車都是不符合規範的“黑校車”。幾年前,北京很多小學還有自己的校車,但後來因為總是出現超載等問題,慢慢在教育部門和交管部門的監管下越來越少,但隨之而來的就是“黑校車”上崗,其結果是換湯不換藥。有業內人士説,學校之所以不願設立校車就是害怕承擔責任。[>>詳細]
最近幾年我們國家不少地方農村的學校進行合併,原因是農村人口減少,有一些學校生源不足,為保證教育質量和節約教育資源,對農村的學校進行合併也許是必要的。但同時也帶來了學生上學遠的問題,校車的需求也就因此而産生。但是在許多地區的農村,缺乏正規的校車經營,這次校車墜河事件背景應該就在與此,這也突出了農村校車安全的問題,從這件事情當中得出的一個教訓是,農村在合併學校之後,所節約的教育資源應該有一部分用來改善學生的上學,為他們提供安全的校車設施。[>>詳細]
一所民辦打工子弟小學校長告訴我,像這樣的超載校車周邊比比皆是,因為家長們大多是早起賣早餐、做生意的,所以無暇顧及接送孩子,校車解除了他們的後顧之憂。但他隨即否認校車是學校的,只稱是家長自發組織的,向學生們收取基本運營費用。“在農村只要有校車接送孩子的,哪一個不是用報廢的客車。購買一輛新車需四五萬元,而二手車只要幾千元,報廢車更便宜,只要兩三千元,不少費用還可以省掉……”永年縣一位私立學校校長竟跟筆者算起這樣一筆看似划算的“糊塗賬”。[>>詳細]
城市和農村都需要價格低廉的校車,農村地區在校車價格方面的要求更為嚴格,這就導致了一種可怕的淘汰現象,即合格和安全的交通工具往往無法承擔校車的角色。它給了人們這樣一種提示:市場不可能解決所有的社會問題。如果政府不能擔負起自己的職責,市場就只能以低劣的服務去補充。事故、死亡和普遍的違法現象,只是一種如影隨形的代價而已。
在農村地區開展嚴厲的校車執法檢查,並不能解決校車安全問題,只會讓更多的孩子沒有校車可坐。甚至,想讓農村地區的校車都做到安全可靠,其結果是校車的必然消失。校車從來都不是市場能夠提供的服務,讓市場滿足社會的一切需求只可能是幻覺。[>>詳細]
由於校車沒有納入國家統一管理,所以對校車的管理需要教育部門、交管部門甚至工商行政部門的聯動。一旦出了問題,如果校車隸屬學校,那麼責任由學校承擔,如果校車屬於租賃性質,那麼責任應該由承租方承擔。國家對校車的規定及要求,在對以運用為目的的承租公司的約束力上,還有待加強……這就造成一旦出現問題,各部門相互扯皮,無人來管的現象極易發生。[>>詳細]
今年2月20日,《小學生校車安全技術條件和校車標識強制性國標》發佈,但真正按照這個“校車國標”來行事的教育機構恐怕很少。該“國標”中一些基本常識要説一下:校車必須每座配備安全帶;至少安裝1個照管人員座位;車身通體底色為黃色;不能隨意用公交車、中巴車等普通客車,甚至微型客車做小學生校車……而湖南衡南縣的這輛校車竟然是一輛三輪摩托。這個時候,再談論安全帶、校車顏色、照管人員等,“神馬”就都成了“浮雲”。
要讓黑校車永遠銷聲匿跡,就不能單獨採用簡單的打擊、堵截、查扣,應該解決好學生上學面臨的實際困難,讓學生有車可乘。一些條件成熟的地區可以成立校車運營公司,納入到政府公共服務中來,由政府部門嚴格管理。有條件的學校,還可以購置符合相關標準的專用校車,或者由公交公司來投資,開闢往返于各居住區與學校之間的公交專線,有了規範的校車管理制度和公交專線,黑校車困局自然就能破解。[>>詳細]
依相關部門“採購價值超4萬元的筆記本”、“採購ITOUCH當U盤使”的財力來看,買輛校車不是難事。其實,用“採購ITOUCH當U盤使”的財力,再用為領導配公車的熱情,建立全國統一的、有足夠安全系數的校車制度,根本不是難事,就看相關部門與地方政府有沒有決心了。
政府職能缺位
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“黑車”唯利是圖
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責編:張旎
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出品:中國網絡電視臺評論頻道
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