一陳乃醒：國家應對小微企業“降低門檻 輕稅薄賦”

中國社科院中小企業研究中心主任、著名經濟學家

記者：我們國家在發展微小型企業，從現在發展狀況來看不是特別好，發展不起來，有困難的原因是什麼？

陳乃醒：現在的問題都非常明確了，就像我剛才講的，這個小微企業的發展不是政府的問題，是一個在市場經濟條件下，企業自己創新發展的問題。國家怎麼支持，國家給你一個機遇，這就是支持了，就是國家給你一個支持，給你一個機遇平等，我認為這就是最大的支持。剩下的支持就是要輕稅薄賦，要少收稅，甚至不收稅，有些企業一個人帶幾個人就業，就業了，帶著幾個人創業了，還收稅幹什麼，不收稅了，自己創造去。再就是提高服務，降低進入門檻，像有些國家微型企業連登記都不要，不要註冊了，你先幹就説，自己報備備案這些了，不要去註冊，我們國家老是講註冊太費事，門檻很高，手續繁瑣，不要，三分鐘解決問題了行不行，我們需要多少天下不來，只要你註冊了，只要不違反什麼都能幹行不行？[詳細]

二何剛：應創立針對小微企業進行靈活金融服務的金融機構

《財經》雜誌執行主編何剛

何剛：最後一個是小微企業的困境，怎麼造成的，民間融資如何改變。在過去的30年當中，實際上小微企業的發展艱難和困境這個問題始終存在，而這個問題也不是中國所獨有的，其實在全世界，小微企業的發展從來都是艱難的，蘋果當初也是在車庫創業，也非常艱苦。我們關心的問題是小微企業的困境是存在的。

小微企業的困境是存在的，但是更重要的是我們有沒有辦法能夠適當的幫助和扶持他們，讓他們變得不那麼困難。我認為在這方面中國有更多的可作為的地方。首先對充分競爭的行業，比如服務業、零售、物流，沒有什麼門檻限制的這些行業，我們要保證社會的基本公平，在能夠減稅的地方，尤其針對小微企業，在他們創業的初始階段，有一些有針對性的減稅和優惠，讓他們一開始不要承載太沉重的負擔。第二，有一個非常重要的衡量，就是創造就業的小微企業要給予一些特殊的扶持和支持。當他們創造就業的時候，他們是為整個社會減負和減輕壓力，對這種小微企業要給予充分的鼓勵。第三點，産業引導政策，確實能夠引導和調節，讓小微企業在更有市場前景、更有發展潛力的行業裏邊去創業，去作為，而不是都往已經充分的過度競爭的行業裏徒勞地做很多犧牲。一些比較重要的壟斷行業，可以適當地向民間資本開放，讓更多的小微企業參與到可能利潤相對豐厚的行業裏去，做一些輔助性的工作，讓他們能夠參與到壟斷行業。[詳細]

三王志安：市場經濟條件下不應盲目扶持小微企業

中央電視臺專職新聞評論員

王志安：我個人覺得小微企業這個問題，可能也多少被誇大了，因為小企業的生存，在全世界都不容易，因為你企業在小的時候，你的抗增減能力很弱嘛，所以你的生命週期也比較短嘛，你經營的好了，逐漸壯大了，經營的不好，就死掉了。所以我個人覺得，其實這是市場經濟過程中一個非常普遍的現象。當然，有我們這兩年遭遇金融危機所面臨的一些特殊困難，是吧，的確有這因素。但是，也別忘了，小企業本身在市場中間，它就是較脆弱的。它本身生命週期就較短，那麼有很多人就説，對他們進行扶持各個方面的。我個人覺得可能説的不對。因為我們的很多小企業，像江浙一帶的，他的銷售品主要在國外，你扶持有什麼用啊，當它的市場發生變化的時候，你給他提供什麼資金保障扶持有用嗎？就沒有用，對吧。就當它的市場發生變化的話，再一個我們國家的匯率的變化是結構性的，就説我們的人民幣升值，美元的貶值，歐元對人民幣的貶值，這是不可逆轉的，至少在相當長的時間內啊，那麼如果有些企業，它的産品在世界市場上，沒有競爭力了，這是個結構性問題，你就是扶持也沒有用，除非你給他補貼，但憑什麼給他補貼呢，對吧。這個市場自然就是轉移的，將來在溫州，在浙江這個地方不行了，他就會轉移到馬來西亞，轉移到越南的，就跟我們現在已經進入到一個全球工廠的時代了，對不對，有很多的人認為小企業融資難。融資難也有道理，為什麼有道理呢，銀行憑什麼給你貸款啊。你首先你要麼是有抵押物，要是沒有抵押物呢，你可以有其他的，我可以進行評估的資産，而這一點對於小企業來説是特別難的。所以小企業到全世界範圍內，貸款都難。[詳細]

四石述思：沒有良好的制度 小微企業靠自身度過難關不現實

資深媒體人、工人日報要聞部主任

石述思：小微企業，首先一個環境，你提這個問題跟2008年的國際金融危機有關係，美國爆發金融海嘯，殃及全球，外需持續下降，中小企業紛紛破産倒閉，形成了一個巨大的衝擊波。因此，我們國家也提出來産業結構調整，整體升級，擴大內需等戰略性的主張，這是第一個，國際因素帶來的，我們抗風險能力比較差。第二個是國內因素，長期以來，中小企業在參與市場競爭，獲得政策扶持、金融支持層面處於二等國民的地位。二等國民的地位，加上金融危機爆發，融資難，經營難等等一系列的問題集中出現，導致2010年前三個季度，珠三角72.3%的中小企業虧損，四分之一瀕臨倒閉。溫州2011年9月份一個月跑了80多個億萬富豪，叛逃，跑了。這些現象背後實際上在提醒我們，中小企業是任何一個國家發展市場經濟的主體，是擴大就業的核心力量，是經濟的命脈，我們應該在政策上，在制度上一定向他們傾斜，幫助他們健康地成長。如果沒有良好的制度環境，靠他們自身度過這樣的難關，顯然不現實。舉一個例子，大量的精英移民，其中很多人都是本應該為國家的GDP做貢獻的中小企業主，當然了，不容否認的是，這些年我們常年處在産業鏈的最低端，經濟風平浪靜的時候，國際經濟形勢，日子都還能夠獲得生存，儘管一個蘋果産品，中國企業在整個銷售額只能分到2%的蛋糕，但是外貿正常的情況下，勉強生存是沒有問題的，但是隨著金融危機的爆發，國內各種惡劣的生存環境的閃現，中小企業自身的問題暴露出來了。[詳細]

五夏學鑾：小微企業在初級階段還得由國家和銀行扶持

民政專家、北京大學社會學系教授、博士生導師

記者：現在國家在中小企業發展上面投入很大的精力，給了一定的政策和扶持。但是發展還是不是特別的快，您對這方面有沒有一些相應的了解或者看法？

夏學鑾：中小企業因為它規模比較小，現在國家出臺了一些貸款、金融扶持，這是非常好的。它雇傭的員工很少，這些企業最重要的就是找到一些非常好的項目，找一些高學歷的人才，抓一些好項目，要創新發展，這樣才可以在市場上有生存，找一個生存的本領、看家的本領，而且是我這一家獨有的，不要搞大家都有的、大眾化的産品，你本身的能力又低，再有一點風波，很容易就倒下去了。過去鄉鎮企業有很多，有些也是中小企業，已經倒下很多了，所以我們要吸取教訓，一方面政府要給予金融的扶持，包括貸款，幾千塊也給你貸，但是不要擔保，現在看了一些金融政策很寬鬆，就是為了支持中小企業。另外，除了國家扶持以外，要向社會招能人很重要，沒有能人企業就不能發展，只有人才才能振興自己的企業。[詳細]

六孫林：農村地區的中小企業面臨著轉型升級的難題

農民日報社總編輯

記者：關於中小企業，您覺得目前咱們國內的中小企業的發展困境，江浙那一帶有很多民間的老闆欠債，都跑到國外去了。國內企業發展現狀怎麼理解？

孫林：回答這個問題不是我的長項，我對這個東西有一個基本的感覺，但是沒有太多的去思考這個事情。中小企業，我們看到的特別在農村地區的中小企業，一方面面臨著轉型升級。現在應該看到我們國家發展到這個階段，它有階段特徵，包括産品結構發生了變化，人們的需求發生了變化，這個應該承認。國內、國際的金融環境發生了變化，這三個情況大家都是清楚的。這三個情況對中小企業就是一個考驗。假如産品結構發生變化了，産品是否有競爭力，一定要重新思考。假如沒有競爭力，怎麼使它有競爭力，或者有沒有能力調整産業結構，因為它的資金是有限的，中小企業實力是有限的，資金是有限的，雖然是船小好掉頭，但是能不能做這樣的挑戰，産品結構和産品需求對你的考驗，金融危機，國際金融危機的考驗也是巨大的，能不能在缺少資金的時候，能不能貸點款，有沒有資金的支撐。沒有資金的支撐就很麻煩了。因此，産品的問題，資金的問題和需求之間的關係，和自己的經濟實力之間的關係問題，是對中小企業的考驗。特別是在農村地區，在下面的中小企業是一個考驗，我認識到是這樣的。[詳細]

七易鵬：推動小微企業發展必須從金融制度上進行改革

中國城市戰略發展研究會副會長、財經評論員

易鵬：目前中國的小企業存在的困境是個普遍的現象，主要表現在融資很難，同時技術升級難度比較大，它的核心競爭力也相對比較弱。在産業鏈中間它處於最弱勢的群體。但目前小企業主要的問題還是在融資這個問題，或者和金融資本結合的問題上。從之前中小企業融資難，到現在小的企業融資難，是一脈而慣之。出現這個原因主要有幾個方面，第一個是我們目前金融資本的不合理配置，過多的集中于國有大的銀行，而國有銀行目前這種他很難和小微企業産生非常無縫的連接，他會有去逐利的想法，會把更多的資源放在一些大企業或特大型企業。第二個方面我們金融資産的改革力度不太大，我們很多的金融資産儘管民間很有錢，但是在運行過程中間民間並不能有更多的金融資産的配製權力。比如説可能會導致非法集資，而且民間的小微貸款公司，村鎮銀行這些草根的金融機構他們的力量非常小，很難覆蓋我們數量如此廣大的小企業，而且由於目前法制也不健全，所以可能會導致現在小微企業融資過程中間和草根金融機構發生關係的時候産生更多的風險。

為了規避風險，這些草根或小的金融機構會不斷地抬高小微企業的融資成本，本來小微企業利潤比較薄，話語權比較差，成本越高的情況下，那麼小微企業生存就更加困難。

我再補充一點，對於小微企業目前的發展的迫切局面，還必須從金融的制度上面進行改革，尤其讓民間的金融更多陽光化，從灰色地帶走出來，這樣它能夠和小微企業建立更多的連接，這樣小微企業融資難局面可能會得到緩解，可能推動小微企業發展。[詳細]