【砥礪奮進的五年】嘉興四年“三級跳”背後的治水全發力

中國新聞來源：浙江在線 2017年09月16日 19:43 A-A+
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　　昨天上午，藍天白雲下，杭州塘秀洲段河內美人蕉、再力花、荷花等水生植物鬱鬱蔥蔥，生態漂浮景觀帶依水相連，走在岸邊乾淨整潔的綠道上，秋風吹過，頓感陣陣清爽。治水、景觀一舉兩得，成為路經此地居民的共同感受。

　　“今年底之前，杭州塘秀洲段北岸的親水平臺有望建成，屆時市民可以在棧道閒庭信步，近距離感受河內花海，感受秀洲治水新成效。”秀洲區治水辦黃煉鋒説。據悉，親水平臺由秀洲區治水辦和秀洲國家高新區共同打造，規劃9月初已經基本完成。秀洲的這張靚麗名片也將越擦越亮。

　　杭州塘秀洲段東起杭州塘大橋，西至馬涇港，全長8公里，平均河寬70米，平均水深3米。監測數據顯示，2013年水質還是劣五類，2014年達到五類，2015年達到四類，到2016年以及今年上半年，水質穩定在三類。

　　水質四年“三級跳”，杭州塘秀洲段是秀洲成功治水的縮影，也是嘉興近年水質改善的一個標本。

　　一條河流的四年“三級跳”

　　杭州塘水流自西向東由杭州經桐鄉進入秀洲，再進入嘉興市區到南湖，是嘉興城區的主要進水口。南湖的水質好不好，可以説秀洲段是關鍵。

　　但是，杭州塘河道全程較長，河道流經區域情況複雜，污染來源多樣，既有農業農田養殖污染，也有城市集鎮和工業企業污染。此外，杭州塘為嘉杭航運主線，河道內運輸船舶眾多，沿線碼頭分佈密集。2013年水質顯示為劣五類。

　　從污染源排查情況看，上遊部分鄉鎮曾有多達十多萬頭的生豬，水檢測中氨氮指標嚴重超標；支流沿岸是企業和住宅區，由於污水管網建設不到位，有相當一部分的污水排入支流進入杭州塘河道……

　　“上游來水時好時壞，但整治自身污染別無選擇。”黃煉鋒説。

　　2013年以來，秀洲區與嘉興市同步，開展全域範圍內的生豬退養，減少生豬養殖對河道水質的破壞；秀洲新區對區域內13個沿線碼頭進行集中清理淘汰……

　　杭州塘在秀洲新區工業園區境內有9條支流相連，支流沿岸是企業和住宅區。由於污水管網建設不到位，部分污水排入支流進入杭州塘河道，為此，截污納管、騰退低小散的發條一次次擰緊……

　　針對秀洲段沿岸有多個小區雨污串管滲漏問題，先後對多個小區進行雨污分流改造，對多條道路雨污系統進行修復……

　　運河杭州塘秀洲段河長仲衛忠説，運河杭州塘治理秀洲城區段南北岸分別涉及秀洲、經開兩個行政區，兩區協同、緊密配合推動了河道治水。

　　一個個舉措解決運河杭州塘治理秀洲段“最後一公里”問題，使杭州塘水質得到根本性改善。

　　2016年，秀洲區還委託高新區對運河杭州塘進行生態修復，到今年6月全面完成，累計安裝生態浮島1500平方米，種植挺水、沉水植物11000平方米，投放河蚌、鰱魚等數千公斤，有機結合了原有生態綠道及原有河岸植被，形成陸生、濕生、水生複合生態凈化帶。

　　數據顯示，2014年到2016年3年間，運河杭州塘高錳酸鉀、氨氮、總磷3項指標年均改善10%左右。到2016年以及2017年前6個月，水質穩定在三類。

　　一座城市的全域系統治水

　　一滴水折射一個地方經濟發展的品質品位，一滴水體現一個地方科學發展的實踐水平。生態環境是嘉興高水平全面建成小康社會最大的短板，而水又是生態環境的重中之重。

　　2012年以來，嘉興全面實施“水十條”，大力推進“五水共治”，重點打好工業污水全入網、散養生豬全退養、生活污水收集處理全覆蓋等“組合拳”，堅定不移打好治水戰役。

　　全市8847家企業污水排放全部入網，308家重點企業安裝刷卡排污系統，實現總量和濃度雙控。截至2016年底，全市污水管網總里程已達6200公里，污水日處理能力達到129.28萬噸。實現工業污水全入網。

　　以釜底抽薪的決心拆違減量，累計拆除違建豬舍面積1650萬平方米，生豬養殖從12.75萬戶清理合併為39戶，生豬存欄量從294.7萬頭削減到18.3萬頭，並實現100%規模化養殖，徹底改變生豬養殖業以犧牲環境為代價的粗放模式。實現散養生豬全退養。

　　開展城鄉生活污水治理3年行動，對310個老舊小區實行雨污分流改造。2012年全面開展治水以來，全市共消滅垃圾河898公里，整治黑臭河996公里，新建污水收集管網2780公里。實現城鄉污水管網全覆蓋，建成區生活污水集中處理率達95%，城鎮污水收集率達90%。開展剿滅劣五類水行動，“清零”市控以上劣五類水斷面。實現生活污水收集處理全覆蓋。

　　嘉興還堅定不移整治重污染行業和“低小散”企業，堅決打破“罈罈罐罐”，大力實施“騰籠換鳥”和“退散進集”，推進專業化工業園區建設。按照“關停淘汰一批、整合入園一批、規範提升一批”的要求，全面完成鉛蓄電池、電鍍、製革、造紙、印染和化工等六大重污染行業整治。通過整治，六大重污染行業廢水排放量削減了98.2%，COD排放量削減了23.4%，氨氮排放量削減了34.4%，污染物排放總量大大下降。

　　與此同時，黨員幹部、普通群眾、社會組織、志願者等人人參與。

　　時光不可倒流，生態可以重構。從2012年到2016年，嘉興用四年時間，追回了20年的生態建設時光。從2012年度嘉興市交接斷面水質考核不合格，到2013年度考核合格，再到2014年、2015年、2016年三年，嘉興大市交接斷面水質考核連續獲得優秀之後，2017年上半年交接斷面水質考核再奪優。