【兩會新視角】教育改革的本質是推進公平優質教育

央視網報來源：央視網 2017年03月13日 10:58 A-A+
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　　央視網消息（記者高宇婷）2016年9月9日，習近平總書記在北京市八一學校考察時指出，教育公平是社會公平的重要基礎，要不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。

　　國家推進教育改革，其本質是辦好公平優質教育。每年兩會時期，教育公平都是高頻關鍵詞。委員、代表們紛紛通過提案、建議推動教育向公平、均衡發展。

　　今年的政府工作報告中提到了要統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋，持續改善薄弱學校辦學條件，擴大優質教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉、區域、校際辦學差距……

　　統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，此舉無疑讓關心教育改革的人士為之欣慰。“錢隨人走”，進城務工人員的子女，在城裏上學同樣可以享受免學雜費、免書費、家庭經濟困難寄宿生補貼生活費的“兩免一補”政策。如此，1300萬進城務工農民工隨遷子女能安心上學。

　　然而教育公平涉及城鄉教育、區域教育、特殊群體教育、校際差距引發的教育公平問題等方方面面。解決民族地區、革命老區、邊遠貧困地區的教育公平問題難度更大。

　　全國政協委員、四川省殘聯副主席高曉笛是一名聾人委員，曾到四川涼山州調研時的她，發現山區的殘疾兒童因交通、貧困、殘疾程度重等多種原因無法入學。

　　已是國家一級美術師的高曉笛對於殘疾兒童接受教育的重要性感同身受。這些年，她一直關注並通過提案幫助殘疾兒童解決入學的問題。

　　央視網記者日前赴涼山州採訪時了解到，涼山州從2016年開始，已經通過實施寄宿制的方式，提升普通教育和特殊教育的入學率。

　　全國人大代表、四川省涼山州委書記林書成表示，通過摸排，包括孩子上學下學有危險的，比如臨崖、臨水、過橋的村落，一共有1900多名孩子，通過實行大寄宿制解決上學問題。

　　資料顯示，2016年至2020年涼山擬規劃寄宿制學校校舍建設項目學校633所，其中：改擴建現有的寄宿制學校475所，新建寄宿制學校158所。5年預計總投資58.51億元。

　　特殊教育方面，涼山州鹽源縣特教學校的做法更具代表性。2016年學校實行寄宿制，同時新招聘了4名教師後，11名殘疾兒童入學，成為自2005年成立以來入學人數最多的一年。

　　目前涼山州有7所寄宿制的特殊教育學校，力爭到2020年，全州基本普及殘疾兒童少年義務教育，視力、聽力、智力三類殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上，非義務教育階段殘疾人接受學前教育和高中階段教育的比例明顯提高。

　　綜合來看，加大資金投入，是縮小城鄉差距、中西部差距、校際差距等問題的重要措施，但錢也並不是萬能的。

　　正如教育部部長陳寶生3月12日時，就“教育改革發展”的相關問題回答中外記者的提問時談到的：中央財政投入52.53億元資金，提高鄉村教師補助，有8.1萬學校的近130萬鄉村教師受益。但解決了下的去、留得住，也要加大培訓力度，讓教師們教得好更加重要。

　　教育改革任重道遠，各方都在努力。教育部2017年工作要點顯示，今年將大力促進教育公平，切實縮小城鄉、區域、校際、群體差距。