2016，我們的那些事兒

央視網報來源：央視網 2016年12月27日 16:10 A-A+
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　　央視網消息（記者 李文學）每一起社會事件都在改變並影響著社會的步伐。

　　青年魏則西之死讓百度競價排名唯錢至上的格局坍塌，危害孩子健康的“毒跑道”在輿論的強大攻勢下“壽終正寢”，500多人107個小時搜救河北墜井兒童體現了對生命的尊重和珍視，蒙冤21年的聶樹斌被宣告無罪檢驗並推動著中國的法治進程……

　　2016年，我們看到了鞭笞醜惡力度的淩厲；而更多的是，我們看到了追求良善力量的強大。年終歲尾，我們將2016年的那些事兒從不同領域加以梳理，同時也希望借此開啟一個更積極、更健康、更進步的2017年。

　　醫療：監管及時專治“疑難雜症”

　　今年1月份，一段“女孩痛斥號販子”的視頻引發熱議。視頻裏，一女士在北京廣安門中醫院大廳怒斥“黃牛”將300元的掛號費炒到4500元，稱醫院人員與“黃牛”裏應外合，害得她從外地趕來排了一天隊都沒有挂到號。

　　“屢抓屢不絕”的號販子，又引發了新一輪“輿論怒斥、警方嚴打”的節奏。供需不足、結構失衡是“牛禍”兇猛的罪魁禍首，這是眾所週知的問題，拋開這一點去治理，顯然還會如此循環不止。

　　所以説，這並非“疑難雜症”。求解這一問題，我們一直在努力。國家醫療保障的全覆蓋、醫療資源配置的均衡化，就是一個可挂的、對症的“專家號”。路程雖然漫長，但我們已經在路上。

　　3月份，山東警方破獲案值5.7億元的非法疫苗案。在長達5年多時間裏，龐某衛母女從醫藥公司業務員或疫苗販子手中，低價購入流感、乙肝、狂犬病等25種人用疫苗，未經嚴格冷鏈存儲運輸，加價銷往湖北、安徽、廣東、河南、四川等18個省市。

　　本為了保護人體健康的疫苗，不僅無法確保預防效果，甚至有可能産生副作用，並影響社會公眾對免疫體系的信心。

　　疫苗流通並非無法可依，2005年施行的《疫苗流通和預防接種管理條例》和2011年七部門出臺《疫苗供應體系建設規劃》，都對疫苗流通有著具體的嚴格的規定，而缺的是執法必嚴。事件過後，相關職能部門痛定思痛，恪守職責，開始用更高效透明、嚴絲合縫的監管措施，阻遏非法疫苗流通，確保疫苗安全。

　　4月12日，西安大學生魏則西因患滑膜肉瘤病逝，在花費將近20萬元後才得知腫瘤生物免疫療法在美國早已宣佈無效被停止臨床使用，其生前曾將在百度搜索醫院的經歷及在北京武警二院治療的過程，發在知乎的提問回帖中，其經歷立刻在網上發酵。

　　魏則西的死，捅破了百度醫療競價排名、莆田係承包科室現象、醫療監管漏洞等諸多醫療亂象的窗戶紙。在這個鏈條中，遊醫們得到了寶貴的醫療平臺和護身衣，醫院“盤活”了醫療資源獲得不菲的讓渡權收益，監管部門睜只眼閉只眼獲得遊醫和出租方的雙重笑納。

　　隨著輿論的發酵和相關部門的介入，百度競價排名終於不再以價格為主，軍隊醫院改革加速。用生命換來的這個結果，代價不可謂不大。但只有讓法律歸法律，道德歸道德，才不會有更多的魏則西被騙；惟有社會進步，才是對魏則西們最大的尊重。

　　環境：標準更準確規範不失范

　　4月18日前後，常州外國語學校被曝出毗鄰一塊化工廠舊址地塊，而該土地在土壤修復中帶來了環境污染，致使學校“至少493名初中生群體性身體異樣”，並且在學校的地下水和空氣中檢測出非城市空氣質量標準中的污染物。

　　“毒地”上違規建設的新聞已不鮮見。這類問題曝光都有很大的偶然性，以常州為例，若非大批學生的遭遇引起公眾憤慨，恐怕那顆“生態炸彈”還會繼續埋在那裏，對周邊環境和民眾健康造成持久的傷害。

　　中央部委和江蘇省政府成立的聯合調查組一個月後公佈結果，雖然校園環境安全，但也存在問題：未建設密閉大棚及配套廢氣收集設備，日常監管不到位，學校未經竣工環保驗收違規投入使用等。10名官員因此被處理。

　　同樣，“異味跑道、異味操場”也讓我們的孩子深受其苦。6月份，有媒體記者深入這場輿論漩渦，揭開了一個震驚黑幕：作坊如垃圾場，原料都是廢棄的工業橡膠原料，含有重金屬、有毒化學物質，鋪設全程無監管。

　　事件爆出後，教育部很快叫停了在建和擬建的塑膠跑道，卻留下了一個悖論式的結尾——跑道檢驗“符合標準”，但並不意味著安全無毒。無論是適用於室外的現行《環境空氣質量標準》還是《室內空氣質量標準》，對塑膠跑道的某些疑似毒性成分都沒有規定。滯後的標準已經把眾多“毒跑道”洗白了。

　　怎麼避免標準不準、規範失范，有專家建議，給出學校體育場地和相關教學硬體所依據的準確標準、建立系統縝密的檢測項目。以此次事件為契機，建立公共安全標準的更新機制，及時吸納專家建言、公眾舉報和消費者反饋，根據社會發展情況對國家標準進行動態更新。

　　事故：對生命日益尊重和珍視

　　7月23日，北京八達嶺野生動物園發生了一起東北虎致遊客傷亡事件，趙女士在東北虎區下車時被老虎咬傷，其母下車營救時被老虎撕咬致死。事故調查組于8月24日發佈事件調查報告，認定該事件不屬於生産安全責任事故。10月份，中國消費者協會就此表示，消費者“違規”不等於經營者無責。

　　對於此事件，輿論聲浪一致指向“任性”下車的遊客，為傷人的老虎鳴不平，趙女士成了“全網公敵”，至今沒有平息。

　　人的生命需要尊重，法律需要維護，社會公德也需要培養。這件事也深刻地表明，只有鐵一樣的管理制度，無死角的安全意識，才是預防動物傷人的根本。動物園要對遊客的自我保護能力一視同仁地抱有高度懷疑態度……只有用完善的安全制度管住所有遊客，才能讓大家在同一個安全準則下，得到完美的保護。

　　生命不論大小，都應得到平等尊重。這一點，河北做到了。11月6日，河北省保定市蠡縣鮑墟鄉中孟嘗村村民趙向陽帶著女兒和兒子到地裏挖白菜。兒子聰聰在玩耍過程中，不慎掉入40米深、直徑30厘米的廢棄枯井中。107個小時，165輛作業車輛，500多人參與……11月10日深夜，聰聰終於被發現，不幸的是已無生命體徵。

　　這是一場悲壯的救援，許多瞬間，讓在場者為之動容：男童被找到送上救護車的那一刻，現場所有救援人員矗立、靜默；所有救援車輛集體鳴笛，送孩子最後一程；男童的爺爺雙膝跪地，向救援車輛磕頭致謝……

　　一條生死未卜的小生命，牽動著社會各界的心。人們匯集各種資源，只要有一絲生存希望，就絕不會放棄。無論你在哪，我們一定要找到你；無論你是大人小孩，我們都要救出你——這就是對生命的尊重和珍視。

　　不幸的是，安全生産的底線年底又失守了。11月24日早晨7點多，江西宜春豐城發電廠三期在建項目冷卻塔施工平臺發生坍塌，造成74人遇難和2人受傷的特別重大責任事故。江西省安監局報告顯示，冷卻塔的施工平橋吊倒塌，造成橫版混凝土通道倒塌。

　　這次豐城電廠的工程安全事故，目前來看是搶抓工程進度，“大幹一百天”所造成的。對於搶工期，有識之士早就呼籲，應該禁止，最起碼不能提倡和鼓勵，而協調好生産質量與安全的關係是重中之重，先築牢安全的底線，才能守住生命的紅線。

　　法治：自信有擔當經得起檢驗

　　5月7日晚，雷洋離家後身亡，北京昌平警方通報稱，警方查處足療店過程中，將“涉嫌嫖娼”的雷洋控制並帶回審查，此間雷洋突然身體不適經搶救無效身亡。12月23日，北京市豐台區人民檢察院認定5名涉案警務人員構成玩忽職守罪，雖因“犯罪情節輕微”依法不起訴，但建議紀檢監察機關和公安機關對其依紀依規嚴肅處理。

　　從剛開始輿論“眾口一詞”地指責一方，到警方幾次回應均遭質疑，到雷洋家屬聘請律師，到涉事警察被檢方立案偵查，再到依法不起訴……表面看，混亂龐雜，實際上，一條主線卻很清晰。這條主線，就是法治。

　　習近平總書記説：“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”這一次，雷洋家屬相信了法治的力量，而法治也給出了基於事實作出的結論。“法律面前人人平等”，不是一句空話。可能有人不信，但不代表公正不存在。

　　2015年2月19日，賈敬龍因自己的婚房被北高營村村委會拆除，持射釘槍將其所在村的黨支書何建華殺害。2016年11月15日，石家莊市中級人民法院遵照最高人民法院院長簽發的執行死刑命令，依法將故意殺人犯賈敬龍執行死刑。

　　在此起事件中，一些輿論活躍人士表達了強烈反對意見，他們提出賈敬龍屬於因房屋被強拆而激情殺人，且犯案後有自首情節，不應判死刑。最高人民法院刑三庭負責人通過新華社就賈敬龍為何“罪該處死”作了詳細説明。

　　賈敬龍案的輿論討論已經相當充分。在死刑被最高法院復核之後，一度暫緩執行，賈敬龍的各種合法權利都得到保障，整個案件的處理過程在法律上無可挑剔。賈敬龍被處死，輿論完成了自己的參與之後，也對法律給予了最終的尊重。

　　12月2日10時，聶樹斌故意殺人、強姦婦女案再審合議庭在最高人民法院第二巡迴法庭第一審判室開庭，宣告撤銷原審判決，改判聶樹斌無罪。從1995年4月27日聶樹斌被執行槍決到今天，已過去7890天。

　　正如《人民日報》評論文章《從冤假錯案中汲取深刻教訓》所指出的，“無論從案件發展的戲劇性、複雜性、特殊性看，還是從糾錯過程的時間長、難度大、關注多看，聶樹斌案都堪稱中國司法的標誌性案件。”

　　這個判決體現了司法體制改革取得的成效，也體現了司法機關秉持有錯必糾的原則，敢於直面歷史遺留的複雜疑難案件、勇於糾錯的司法擔當。從21歲被執行死刑，到21年後被宣告無罪，聶樹斌經歷了兩個21年。他的案子，檢驗並推動著當代中國的法治進程。