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央視財經頻道 聚焦水流困局

導讀

      旱澇急轉，旱澇並存……伴隨每一次極端氣候現象的發生，我們都會不同程度地感受到水旱災害帶來的衝擊。在水資源短缺和水污染嚴重的暗流涌動下，我們身邊潛藏著怎樣的水危機？從8月1日起，中央電視臺財經頻道持續聚焦水流困局。

全國多個地區面臨水流困局

追問沙漠高爾夫

中能煤礦免費給高爾夫球場鋪設管道，免費提供澆灌用水，在免費午餐的背後，究竟藏著怎樣的貓膩？當地政府為什麼沒想到讓煤礦給周圍的村民免費供水，反而因為不斷抽取礦井地下水，導致村民的水井打不出水，農田被撂荒？公共水資源，為什麼沒有用來保障民生，卻用來保障高爾夫球場？

北京內澇背後 綠地在減少

近年來逢雨必澇成為制約北京城市管理的巨大障礙。城市綠地面積不規則地減少，是北京內澇的一個重要原因。

北京高爾夫球場大量耗水 從不交水費

北京，作為一個極度缺水的城市，卻有六、七十家高爾夫球場，一年耗水量相當於100萬人一年的用水量。

今日觀察：追問城市“良心”

武漢被淹，北京被淹，成都被淹，這個夏天到哪個城市去看海？大雨傾盆，不要讓城市的良心被淹沒。

我國水資源分佈

      我國水資源總儲量約2.81萬立方米，居世界第六位，但人均水資源量不足,2400立方米，僅為世界人均佔水量的1/4。我國江河眾多，流域面積在100km2以上的河流有5萬多條，1000km2以上的約有1500多條，受氣候和地形的影響，河流分佈很不均勻，絕大部分河流分佈在我國東部濕潤、多雨的季風區，西北內陸氣候乾燥、少雨，河流很少。
      水污染是指進入水體的污染物含量超過水體本地值和自凈能力，使水質受到損害，破壞了水體原有的性質和用途。水污染主要來自工業廢水、生活污水、農業廢水等。

西南地區水利工程長期欠賬
西南大旱對電力供應産生蝴蝶效應

西南大旱對電力供應産生蝴蝶效應


       西南地區長期的乾旱令水電行業遭受的打擊最為嚴重，作為水能資源富集地區，西南地區可開發水能資源佔據全國的60%以上，水力發電長期佔據重要位置，資料顯示，2009年西南五省(市、區)水電發電量佔全國比重達到44.7%。大量的水力發電項目不僅供應本省的需求，還長期利用西電東輸工程支援外省，每年廣東省30%的電力供應就來自西南地區的水電。而災情發生後，來水大幅減少，多個水電機組出現停機現象。
      西南大旱暴露出的問題在於，水力發電在災害性天氣面前的脆弱，雖然作為清潔能源，水電具有安全、廉價的優勢，但也是受外界天氣影響較大的一種方式，而過度開發水電同時也會造成對水資源的劫持，反過來對生態環境造成破壞。另外，單一發電比重過大的能源結構方式在很大程度上削弱了危機應對能力，相比之下，火力發電仍然是不可或缺的方式。

西南水利設施在大旱面前不堪一擊

西南水利設施在大旱面前不堪一擊


       西南地區水利工程長期欠賬，病險水庫多，農田水利設施老化、損壞嚴重，在大旱面前不堪一擊。與多年同期相比，今年雲南、貴州大部及廣西、四川、重慶部分地區降雨總體偏少五成以上，一些地區偏少七至九成。西南地區水庫很多靠降雨蓄水，一旦錯過了這個時機，水庫就只能吃老本。面對大旱無能為力。
       今年這場罕見的大旱，“工程性缺水”也是重要因素。大旱充分暴露了抗旱基礎設施薄弱的問題，凸顯了水利基礎設施建設在西南地區的極端重要性。其實，我國西南地區大型水庫和骨幹水利工程很少，加上發育完全的喀斯特地形導致水資源向地下滲漏，雨水蓄不住，地下水用不上。

水污染：生態與生命難以承重
多污染源加重水污染 社會損失慘重

多污染源加重水污染 社會損失慘重


       國家環保總局的調查顯示，自2005年松花江特大污染事件以來，我國共發生150多起水污染事故，平均每兩三天便發生一起與水有關的污染事故。而據監察部統計，近幾年全國每年水污染事故都在1700起以上。另外，據環境保護總局發佈的《中國環境狀況公報》稱，全國近14萬公里的河流中，近40%的河水受到了嚴重污染；全國七大江河水系中劣V類水質佔41%。同時，環保總局發佈的另一項重要調查顯示，在被統計的我國131條流經城市的河流中，嚴重污染的有36條，重度污染的有21條，中度污染的有38條。
       　依法治水是世界各國的通例，但就是這一看似最強硬的手段在中國卻屢打折扣。結果非常殘酷：管理的離散與制度的軟化導致了中國政府在投入了巨大成本的情況下，水污染的治理工作收效甚微。

環保部要求加強飲用水水源環境監管

環保部要求加強飲用水水源環境監管


       為防止汛期和退水期發生重大水污染事件，切實保障飲用水水源環境安全，環境保護部近日發出通知，要求各地加強汛期飲用水水源環境監管。
       環保部要求，全面加強汛期環境監管，強化汛期水質監測。有針對性地制定並實施汛期綜合污染防治方案，加強對潛在污染事故源和飲用水源等敏感水域的環境監管和水質監測。切實加強對可能影響飲水安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點行業、重點污染源、尾礦庫以及城鎮污水處理廠的監督管理，確保污水處理設施正常運行。監測中一旦發現水質超標，要及時報告，並採取必要的處置措施。同時，加強跨地區河流交界斷面水質的監督管理，嚴禁向下游集中排放污水。

我國農村嚴重缺水
農業抗旱是個持久戰

農業抗旱是個持久戰

      乾旱是一個全球性問題，人類面臨的第一生態問題就是水分問題。在各種自然災害中，旱災居於首位，所造成的農業損失相當於各種氣象災害總和的60%。隨著全球氣候變化和人類活動加劇，乾旱有明顯加重的趨勢。

長江中下游：大旱緣何無大災

長江中下游：大旱緣何無大災

      據統計分析，長江流域面積較大的乾旱，平均約2~3年發生一次，局地乾旱時有發生。而且乾旱特點鮮明：一是持續時間長，較嚴重的旱災，一般歷時少則二三月，多則四五月，甚至長達一年；二是夏季為多發季節；三是受旱面積大，嚴重旱災往往蔓延至數省；四是旱災損失嚴重，給經濟社會造成巨大損失。

我國西部缺水區待支援 13年沒洗澡不是故事

我國西部缺水區待支援 13年沒洗澡不是故事

      目前國家實施西部大開發戰略，主要是在宏觀方面對系統工程加大投入，散居在山區的農戶的基本生存需要，仍需一些專項扶助措施逐一解決。積德行善、扶危濟困是中華民族的美德。今天，我們送給西部貧困母親一眼水窖，明天她們將還給西部一片綠洲，回贈世界一份希望。

旱澇急轉 城市內澇成危機
暴雨面前中國城市為何脆弱

暴雨面前中國城市為何脆弱

        6月18日，武漢遭受暴雨襲擊，盤龍城開發區名流人和天地小區內積水深達半米，20多戶一樓業主家中被淹，30多家店舖進水，40多輛汽車被水浸泡，造成重大經濟損失。天災因素雖不可否認，但是經調查發現，此次災難損失更是人禍。

暴雨致四川雅江全城停電 電力公司連夜搶險

暴雨致四川雅江全城停電 電力公司連夜搶險

        受連續降雨沖刷，垃圾和泥土導致雅江縣各水電站進水口發生嚴重堵塞，無法正常生産。連續暴雨還導致318國道甘孜州雅江縣二道橋(通往理塘)多路基被洪水沖毀，交通中斷。

脆弱的城市排水系統引發多地城區內澇

脆弱的城市排水系統引發多地城區內澇

        以往鮮亮的城市在瞬間變成“水城”，暴露了一些看似“現代化”的城市在城市排水系統的規劃設計、建設管理等方面的嚴重落後。城市像攤大餅一樣的越擴越大，而城市“內核”卻越來越空。在看起來堅硬的城市外表下，幾場大雨澆出了城市的脆弱不堪。

專家觀點

建壩熱 爭議項目可放一放

        水利部原部長楊振懷評點西南地區“建壩熱”，直言水工程的調度須服從社會、環境、經濟三個效益。楊振懷錶示，水電，特別是大水庫之所以産生一些不好的影響，主要有兩個問題。一個是移民沒有處理好，過去只重視工程，不重視移民；另一個就是重視興利的方面，沒有重視對環境、對生態系統的危害。

中國城市“逢雨必澇” 專家呼籲立法治澇

        大雨圍城”之所以在中國不少城市出現，反映的是很多城市管理者政績觀的扭曲。曹景行認為，眼下我們國家城市化建設非常快，而且許多現代化的建設都帶來了新的問題，“一遇大水就不堪重負，就出問題，出洋相。這個背後難免看得出是現在城市管理者的政績觀念在作怪，地面上的東西看得出，投資下去就可以作為成績，地面下的東西大家往往不注意，檢查工作也很難鑽到地下去。”
        

解讀《關於加快水利改革發展的決定》

“三條紅線”凸顯“最嚴格”

        “水是生命之源、生産之要、生態之基。”一號文件指出，水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統。
        水利部部長陳雷説，這是第一次在我們黨的重要文件中鮮明提出水利“具有很強的公益性、基礎性、戰略性”。首次提出“加快水利改革發展，不僅關係到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關係到經濟安全、生態安全、國家安全”。
        “把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務”，要大興農田水利建設，力爭通過５年至１０年的努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯後的局面，基本完成大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務。
        一號文件提出要積極推進水價改革。工業和服務業用水要逐步實行超額累進加價制度，拉開高耗水行業與其他行業的水價差價。合理調整城市居民生活用水價格，穩步推進階梯式水價制度。推進農業水價綜合改革，探索實行農民定額內用水享受優惠水價、超定額用水累進加價的辦法。

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