近日，中紀委、監察部、組織部、財政部、人力資源與社會保障部和審計署六部委共同簽發《關於省會城市、計劃單列市市直機關規範津補貼檢查的通報》，要求全國省會城市和計劃單列市部署檢查市直機關津補貼發放情況。（6月26日《濟南日報》）

    檢查，“這個可以有”；清退，“必須的”。把濫發的津補貼“吐”出來，是一種彌補與糾偏。但如果進入“濫發——檢查——清退——再濫發”的循環軌道，即便清退很徹底，也增加了額外的行政成本，並且濫發不能從根本上杜絕。因此，我們在檢查清理的同時，更要反思機關濫發津補貼的根源，思索如何從根源上剷除濫發的土壤。這首先要從反思“陽光工資”改革的得失開始。

    “陽光工資”，有一個很動聽的名字，有一個很美好的初衷。讓那些過去“不上臺面”的收入變成“陽光明補”，這便是“陽光工資”改革的核心。從制度設置的初衷來看，與其“堵不住”，不如“請進來”；與其“黑津貼”，不好“明補貼”。如果就此剎住以津補貼名義的髮發錢，倒也不失為“次優選擇”。然而，現實中，“明補”的部分自然可以在陽光下照收，“不上臺面”的依然能夠“悄悄進行”。我們不能簡單地認定，“陽光工資”改革不成功，但改革中的漏洞是顯而易見的。公眾頗有微辭，為何“陽光”總是照到公務員身上？

    有觀點認為，阻止津補貼濫發，唯有釜底抽“薪”。由於很多行政機關“不差錢”，尤其是預算外收入“很富裕”，給濫發提供“資金支持”。有關人士分析稱，預算外收入失控，是造成公務員獎金津貼補貼發放失控的原因之一。據悉，各地濫發津補貼的資金來源，基本是預算外資金。行政事業性收費是預算外資金最主要的來源，佔全部預算外資金的近70%。從這個角度看，取消行政事業性收費項目或能起到釜底抽“薪”之效。

    濫發津補貼，有錢是基礎，有權是關鍵。當權力不見陽光時，權力就可以支配金錢。自然科學告訴我們，黑子是日面上磁場最強的區域。同樣道理，“權力黑子”是“陽光工資”上磁場最強的區域。對公務員群體來講，除了現金類的津補貼外，還有“公眾看得見但摸不著”的其他福利待遇，是謂“公務員待遇”。瞧，“三公”消費差不多是公務員“專利”；公務員給自己設重獎；“公務員專供”已成為招牌……

    當“陽光工資”遭遇“權力黑子”，公眾雖看得見“陽光”，但瞧不見“黑子”，恰恰，“權力黑子”的磁場最強，可以“吸附”更多的利益，可以讓一部分人群實現“工資基本不用”，工資就成為一個“符號”，一個自證清白的“符號”——我工資不算高。破解“權力黑子”，給權力“消磁”，這才是更為迫切的。(來源：東方網)