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證監會副主席:市場有需求和能力的要交給市場

發佈時間:2012年04月03日 20:07 | 進入復興論壇 | 來源:新浪財經 | 手機看視頻


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  新浪財經訊 4月3日下午消息,中國證券監督管理委員會副主席莊心一在“博鰲亞洲論壇2012年年會”的“博鰲資本分會:金融危機與全球資本市場的新挑戰”上表示,凡是市場有需求、公司有能力、客戶的權益有保障、風險控制有措施的,這些都應該放手交給市場和行業。以下為其觀點摘要:

  莊心一:在目前這個階段來看,特別是去年以來,行業不滿意,呼聲中間包含著對監管制度的批評,對監管機關的批評,今天在座有兩位我們國內著名的投行,我也乾脆説了,他們一會兒估計也要説。在這個問題上我想表明我們基本的理念,有一條我們特別清楚,那就是監管不是為監管而監管,監管也不是一個孤立、靜態的一種監管,而且監管也是一件十分辛苦的工作,這裡我們李劍閣先生也是從事過監管,剛才我還説過悄悄話,我説你是不是在監管的時候最痛苦,他似乎同意我的判斷。對這個凡是證券公司他自己能夠管理的管理,凡是行業自律能解決的東西,凡是市場制約能夠防止的東西,這些東西都不是監管機關再去干預、再去作為的東西。從理論上説,制度經濟學也是這個道理。從實踐中同樣也是,市場的無限性、市場的多變性和我們監管資源的有限性和我們監管規則相對的穩定性始終是充滿著矛盾的。這裡任何從事過監管的人都有這個體會。但是我們中國搞資本市場和國外資本市場發展發育有一個區別。我們是在轉軌時期,在計劃經濟向市場經濟轉變的應該説是早期和中期建立的這個市場,而境外絕大多數市場都是在市場經濟的調節下自然成長的。

  這裡帶來一個很大的問題,變化的模式不一樣。在境外是市場失效了,有效的地方是政府做加法。而我們市場是早期在市場缺乏的情況下,政府較多地替代了市場、替代了行業、替代了市場主體。所以隨著市場的成長、隨著市場的發育、隨著公司的成長,監管機關應該順應這個做減法。同樣的道理,但是不同的模式和做法。對於中國監管機關來説,是要隨時關注市場的進步和行業的成長,在市場能夠管理、行業能夠自律的地方要及時主動地去退,這個退是一個過程,我們以前要退,現在要退,今後還是要退。但是這種退又不是盲目、無序,是一種有序、無縫的。這個趨勢,監管機關要認識,在實踐中要努力地體現。具體説到現在的矛盾,我們也清楚知道我們這個行業長大了,市場長大了。打個比方,原先大家也不是監管一家共同設計的這套衣服顯小了,怎麼辦呢?第一,量體裁衣,去年以來我們和行業、和有關方面共同調查論證。下一步我們在面對目前這個行業情況下,我們可以比較踏實地加大放鬆管制的進度,加寬行業自主經營、自我創新的空間。同時加大監管改革的力度。

  我最後要説的,這個觀念中國證監會04年明文已經明確了,已經通過我們的文件明確了。就是凡是市場有需求、公司有能力、客戶的權益有保障、風險控制有措施的,這些都應該放手交給市場和行業,在這個過程中,堅持行業、市場、企業、監管機關良性互動,形成一個有機的市場的運行體系,堅持不懈地向著市場化、法治化、國際化這個方向去前進,穩中求進。

熱詞:

  • 證監會副主席
  • 市場失效
  • 市場主體
  • 風險控制
  • 制度經濟學
  • 資本市場
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  • 創新的空間
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