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中國央行等金融部門日前進一步強化金融對實體經濟的支持。近日,中國銀行間市場交易商協會公佈了《銀行間債券市場非金融企業資産支持票據指引》(以下簡稱《指引》),允許非金融企業發行資産支持票據。
支持實體經濟
資産支持票據(簡稱ABN),是指非金融企業在銀行間債券市場發行的,由基礎資産所産生的現金流作為還款支持的,約定在一定期限內還本付息的債務融資工具。
與其他債務融資工具相比,資産支持票據最大的不同在於“由基礎資産所産生的現金流作為還款支持”。所謂基礎資産,是指符合法律法規規定,權屬明確,能夠産生可預測現金流的財産、財産權利或財産和財産權利的組合。
指引規定,“基礎資産不得附帶抵押、質押等擔保負擔或其他權利限制”,即通常所説“乾淨的基礎資産”;同時規定,發行人應制定切實可行的現金流歸集和管理措施,對基礎資産産生的現金流進行有效控制,對資産支持票據的還本付息提供有效支持。
“此次資産支持票據的不同之處在於實行實體經濟資産證券化,但意義不大,更多的是一種宣示作用,表示決策層支持實體經濟、資産證券化的決心。”北京工業大學經濟法副教授聶孝紅對《國際金融報》表示。
交易商協會負責人則表示,在當前宏觀環境下,通過推出ABN等金融産品創新,提升資産利用效率、加強金融支持實體經濟的力度和及時性,正是落實中央穩增長部署的具體措施。
早在7月2日央行對外發佈的《中國金融穩定報告(2012)》再次強調加大金融對實體經濟的支持力度。
市場前景不看好
據悉,截至2012年7月31日,債務融資工具累計發行量達到6.9萬億元,佔我國企業直接債務融資規模的71.1%;存量規模接近3.6萬億元,佔我國企業直接債務融資産品存量的57.7%。
目前,銀行間債券市場信用級別低於AA的企業發行較為困難,但這類企業擁有一部分有穩定現金流的資産,可以用證券化技術剝離出來,使原來難以發行的信用債,轉化為債項評級相對較高的證券化産品,以緩解低信用評級企業的融資狀況。
作為一種全新的融資産品,對於可能出現的信用風險,《指引》也作出了規定,明確發行人需約定投資者保護機制,包括但不限于債項評級下降的應對措施、資産支持票據發生違約後的債權保障及清償安排等保障。
聶孝紅表示,此類資産支持債務的風險主要看資産本身是否會出現問題 。就初期而言,以銀行、保險、基金等為主體的銀行間機構投資者具備風險識別能力,同時國內實行註冊制度、審批制能在一定程度上控制風險,不會出現太大問題。但預計不會太活躍,流動性不會太強,市場前景不太好。
此外,有市場分析人士認為,鋻於全球金融危機期間衍生産品的負面作用,在初期階段,對ABN的需求可能低迷,這一新市場的規模也可能較小。(記者 余雪菲)