中新網7月20日電 《國務院關於促進民航業發展的若干意見》于8日正式頒布，國新辦20日召開新聞發佈會，介紹意見有關情況。中國民用航空局局長李家祥在發佈會上表示，民航這些年發展很快，但實踐證明，民航建設，特別是基礎建設，並非超前，實際上是滯後了。李家祥表示，自己任民航局局長期間一直主張機場建設和民航的發展，要有一定的超前性。超前相對是節約的，後面不斷的改擴建恰恰浪費是大的。

　　對於“現在機場建設太超前了而且又不量力而行”的疑問，李家祥表示，從民航這些年發展的情況來看，由於我們的行業發展很快，實踐證明，民航的建設，特別是基礎建設，不像有些人説的超前了，實際上是滯後了。

　　李家祥指出：“超前發展和量力而行的關係，我認為能超前發展也是一種量力而行，你有能力超前發展，為什麼不行呢？國務院文件裏總體要求中講到“要堅持率先發展”，我的理解，“率先發展”就要有一定的超前性。這幾年，我任民航局局長期間，一直與各地方有關方面協調，我主張機場建設和民航的發展，要有一定的超前性。為什麼呢？這次國務院出臺的意見説得非常明確，因為民航是基礎性産業、戰略性産業，什麼叫戰略性？戰略性就是事關基礎、事關長遠、事關全面，這才叫戰略。事關基礎、事關長遠、事關全面的事，那就要率先，率先就要有一定的超前性。”

　　“十二五”期間新建機場將達到82個，對此，李家祥指出：“為什麼一下子增加這麼多？就説明過去少了，現在需要提高。”此外，李家祥指出，“十二五”期間將要改擴建101個機場，改擴建説明過去修小了，修得不夠，修得不符合需要，沒有超前，沒有餘地，所以現在沒有辦法，還得改擴建。

　　李家祥介紹，考察世界上其他國家的機場建設情況發現，美國有各類機場是19000個。現在中國的機場，真正運行的航空機場才182個，加上通用航空機場，還不到300個。像巴西、南非這樣的國家，他們的機場，客貨運輸運營的機場，還有700多座呢。他指出：“去年日本發生地震以後，由於中國民航要派飛機赴日接中國公民撤離，我發現，日本能夠起降飛機的機場，除了一些大城市之外，包括縣、市，甚至汀(大概建制相當於中國的一個鄉)，都有機場。 所以我的看法，我們現在的機場建設，不是超前了，恰恰是大大滯後了，現在中國的地級單位，有330多個，我們每個地級行政區劃裏，還平均不到一個機場，有的地級市現在一千多萬人，我們想一想，一千多萬人的城市，連個機場都沒有，説明什麼？説明我們還是發展中國家。”

　　關於為何機場要有超前性題，李家祥指出，改擴建造成的浪費，超前相對是節約的，後面不斷的改擴建，恰恰浪費是大的。

　　國家發展和改革委員會基礎産業司司長黃民指出，適度超前，更多講的是在規劃佈局、建設規模方面，要適度超前，因為它是基礎設施。量力而行，更多講的是標準層面，比如建設標準方面。佈局要超前，規模要超前，但是當期的資金，要考慮到在建設標準方面怎麼來把握。(中新網財經頻道據網絡文字直播整理)