上海自今年實施營業稅改增值稅試點以來，各項改革措施有機銜接，試點工作平穩有序推進，取得了好于預期的階段性成效。

　　上海市稅務機關認真做好零稅率應稅服務申報企業免抵退稅的審核審批工作，截至6月11日，已辦理零稅率應稅服務出口退稅共計1651萬元，“營改增”對服務貿易出口的減負效應得以顯現，進一步推動了上海經濟結構調整，加快了上海轉型發展的步伐。

　　從今年1月1日起，國務院決定在上海交通運輸業和部分現代服務業等開展營業稅改增值稅試點。截至今年3月底，上海共有12.9萬戶企業經審核確定納入“營改增”改革試點範圍。

　　從一季度統計數據來看，上海全市試點企業和原增值稅一般納稅人整體減輕稅負約20億元。由於減稅效應明顯，今年又有8400多家企業申請納入“營改增”改革試點範圍。上海市政府副秘書長、上海市財政局局長蔣卓慶介紹，實行“營改增”試點後，佔試點企業近7成的8.8萬戶小規模納稅人，由原來按稅率5%繳納營業稅調整為按3%繳納增值稅，稅負下降達40%，“在經濟下行壓力加大的情況下，‘營改增’有力地支持和促進了小微型企業的健康發展。”

　　上海市國稅局、地稅局局長顧炬表示，“營改增”破解了制約現代服務業發展的稅制瓶頸，解決了營業稅制下“道道徵收，全額徵稅”的重復徵稅問題，實現了增值稅稅制下的“環環徵收、層層抵扣”，稅制更科學、更合理，更符合國際慣例。可以説，“營改增”從制度上根本解決了貨物與勞務稅制不統一和重復徵稅問題，提升了上海現代服務業的競爭力，促進了産業結構優化調整。不少企業主動將一些生産性服務業外包或者從製造業分離，促進了社會專業化分工的進一步細化，解決了製造業長期存在的“大而全”、“小而全”問題，有力提升了上海先進製造業企業的核心競爭力。

　　上海市政府發展研究中心郭愛軍表示，“營改增”會對上海城市産業的升級與轉型産生重要影響，結構性減稅能促進第二、第三産業的融合發展；抵扣鏈延伸會促進産業鏈的深化調整與重新佈局，推動産業結構升級，帶動上海的“創新驅動”式發展；“營改增”改革帶來的物流業模式的革新會推進第三方、第四方物流模式的興起，對加快上海國際貿易中心建設産生重要的推動作用。