國家電力監管委員會昨日發佈《加強電力監管支持民間資本投資電力的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。與發改委上周透露7月1日將全面實施階梯電價的市場反應不同，電力板塊昨日未能走高。分析師表示，該消息將形成中長期利好，電力股短期或不會有表現。

　　截至昨日收盤，電力行業指數報收887.66點，跌0.68%。個股方面，華銀電力跌3.51%成板塊跌幅最大個股，豫能控股跌3.47%，廣安愛眾跌3.06%，跌幅居前。另外*ST能山大漲5.06%、閩東電力漲2.79%，華能國際、吉電股份等漲幅均超過1%。

　　民資投資電力獲支持

　　為支持民間資本投資電力，國家電力監管委員會昨日發佈《加強電力監管支持民間資本投資電力的實施意見》。該《實施意見》強調加強市場準入監管，支持和引導符合資質條件的不同所有制企業進入電力市場。平等對待各類投資主體，對民間資本投資的電力企業及承裝、承修、承試的電力設施企業依法頒發許可證。

　　業內人士稱，電監會支持民間資本投資電力的舉措，將進一步開放中國電力市場，推進電價改革。央行降息、煤價下跌、火電項目審批將加快、階梯電價即將啟動、民間資金投資電力獲支持，多重利好因素將為負重的電力行業注入新的活力。

　　電力板塊可中長期關注

　　上周，階梯電價的預期帶動了電力板塊上漲，而電監會昨日發佈的《實施意見》卻未能促使電力板塊進一步上漲。業內人士認為，電力板塊昨日下跌主要還是受大盤的影響，多重利好因素將中長期支持電力行業。

　　資深證券分析師賴戌播認為，民間資本能夠形成長期的利好，但短期內不會有反應。電力屬於週期性行業，容易受政策的影響，比較適合大資金長期的、穩健型的投資，對普通投資者而言價值不大。

　　國聯證券金少華則表示，即使民間資本進入，也不會改變當前的電力控股格局，這個消息不會形成太大利好。電力上市公司都是超大型的企業，在大盤走低的情況下表現不佳很正常。此外，民間資本進入需要的時間較長，而且該政策能夠吸引多少民間資金投入電力行業尚不清楚。

　　金少華認為，央行降息、煤價下跌、階梯電價即將啟動等消息將形成相對的利好，尤其利好于水電行業。一方面，水力發電的投入比火力發電少，另一方面，水力發電的污染也遠遠低於火力發電，符合政府節能環保的要求。水力發電未來發揮的空間較大，能利用的可再生資源很多，有可能會成為投資者重點關注的對象。

　　(來源：東方網)