曹開虎

　　[ “産能擴張有政績，産能搞大了將來賣出有資本，另外做了多年的鋼鐵，在還有利的情況下不想轉型。” ]

　　如果一個行業都在虧損且前途無望，還會有企業願意繼續投資嗎？中國數千家鋼鐵企業卻願意做這樣的“冤大頭”。

　　從去年四季度開始，中國鋼鐵業就陷入了全行業虧損，今年一季度同樣如此，且鋼鐵上市公司虧損進一步加劇。今年一季度，韶鋼松山（000717.SZ）預虧3.3億元，華菱鋼鐵（000932.SZ）預虧6.9億~7.3億，鞍鋼股份（000898.SZ）預虧18.88億元。

　　在慘澹的現實面前，鋼鐵産能卻不減反增，各大企業都在拼命投資新增産能。冶金工業規劃研究院數據顯示，截至2011年底，中國粗鋼産能已達9億噸左右，創歷史最高紀錄，與6億多噸的需求相比過剩三分之一。

　　“發改委已經承認了中國鋼産量達到了9億噸。現在矛盾出現在經濟降速，産能問題成壓在鋼材市場上的一把利劍，鋼價漲上來，産能釋放又給壓下去。”昨天在“我的鋼鐵”鐵礦石會議上，上海鋼聯（300226.SZ）副總經理賈良群這樣評價當下的鋼鐵市場。

　　過去幾年，國家相關部門一直在強調鋼鐵産能過剩，為了嚴控産能，將鋼鐵列為幾大産能過剩行業之首，可是幾年過去了，産能調控卻越控越多，産能過剩越來越嚴重。國家發改委的數據顯示，2005年以來開工建設的3.57億噸的産能中，未按規定取得國家核準的佔79%。

　　這意味著，中國鋼鐵業的投資嚴重失控。即便發改委已經意識到大量的項目未經批准違規建設，卻沒有對這些項目做出相應懲罰，進一步縱容了産能的擴張。産能過剩限制政策形同虛設。

　　中國鋼鐵工業協會副會長王曉齊昨天在“我的鋼鐵”鐵礦石會議上稱，以前為了控制産量，協會下指標給鋼企，雖然大家都簽訂了責任書，但大多不遵守。

　　既然鋼廠不賺錢，緣何還要繼續投資？“現在的産能都是之前作的決定，在作決定時，至少是預期能賺錢。”中國聯合鋼鐵網分析師胡艷平昨天接受《第一財經（微博)日報》採訪時這樣解釋目前的“怪現象”。

　　鋼廠則有另一種理解。河北一家大型鋼鐵企業中層人士接受本報採訪時稱，産能擴張主要有兩類情況，“一類是國有鋼企，國企領導要的是政績，産能擴張有政績，虧或賺與自己無關，領導的錢不少拿；另一類是民營企業，通過各種手段，實際上一直在盈利，他們借了錢再建設，逼得他們不得不生産，另一方面，産能搞大了將來賣出有資本。”

　　政策也在刺激産能越調控越多。這位鋼廠的人士稱，“按照政策，小的高爐要淘汰，鋼廠又不能不幹，只好準備上大高爐，最後形成一個惡性循環，這讓中國鋼鐵走上一條不歸路。”

　　雖然政策要求企業上新的高爐時進行産能等量置換，可現實是，鮮有企業按照等量置換的方式上新高爐，一般都是擴大産能，同時盡可能推遲淘汰原有的小高爐。

　　其次，對於一些鋼鐵企業老闆而言，“做了多年的鋼鐵只會幹這個行業，在還有利的情況下不想轉型。”

　　“有很多人對後期還存有幻想。”王曉齊説，全國鋼企550多家，鐵企業有770多家，軋鋼企業有3000~4000家，鋼企困難，鐵礦石漲價是不爭的事實，但是作為成熟的産業鏈，應該把生産的東西順利賣出去，“鋼企這麼多，上遊的成本沒法傳遞到下游，能不困難嗎？盲目進入的鋼企不要指望在鋼鐵行業賺大錢，該退出就退出吧。”

　　然而現實是，後進入鋼鐵業的一些民營鋼企盈利能力明顯好于現有的國有鋼企。按照上述河北鋼企的人士介紹，“現在的市場是國企賠錢的時候，民企能賺錢，等國企要賺錢的時候，鋼材價格就要回頭，因此未來國有鋼企賺錢機會很少。”

　　國有鋼鐵企業及其上市公司面臨的困境將是長期的。王曉齊認為，鋼鐵工業依靠數量擴張的發展階段已經結束，面臨的嚴峻形勢是長期的，估計有3~4年。