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所謂“人無信不立、家無信不睦、業無信不興、國無信不寧”。對於資本市場而言,筆者認為,如果缺失了誠信,就有可能讓資本市場喪失投資價值。因為資本市場是一個信用和服務市場,誠信是資本市場的基石。
日前,中國證監會就證券期貨市場誠信監督管理面向社會徵求意見。這是我國資本市場的首部誠信辦法。這一誠信監管體系包含四個部分,包括證監會將建立誠信檔案制度,全面收集證券期貨市場監管執法、自律管理和司法等公共誠信信息,建立“證券期貨市場誠信檔案數據庫”。
應該説,數據庫的建立,可以通過專門的誠信監督管理制度,強化對市場主體及其行為的誠信約束。但是,對仲介機構而言,加強誠信建設,光靠監管層的管理顯然是不夠的,還需要仲介機構不斷地完善自己,加強自己的誠信意識。
我們看到,隨著我國資本市場發生轉折性變化,市場的運行機制更趨複雜,市場主體的行為方式更加多元化,誘發違法失信的動機因素出現新的變化,違法失信行為的表現形式更加複雜多樣,市場的誠信要求更加廣泛、突出。 因此,就必須加強仲介機構的誠信建設和法制建設。
想起此前的“綠大地”事件。在這一事件中,仲介機構就負有不可推卸的責任:什麼樣的企業能夠保薦上市、上市之後的持續督導等,這些功課仲介機構顯然沒有做足。我國資本市場是一個不斷完善並走向成熟的市場,誠信是資本市場的基石,也是個綜合體系。綠大地“欺詐門”事件,暴露出的是資本市場的誠信危機,企業和仲介機構難辭其咎。
仲介機構、保薦人,不能為了錢而丟失自己的做人、做事準則,更不能丟失了自己的誠與信。樹立誠信意識,是仲介機構的工作的重中之重。
當然,仲介機構加強誠信意識的建設,只是資本市場誠信建設的一部分。我們看到,在加強誠信建設方面,監管層一直以來都非常重視,並且一直在採取行動,如有保薦機構因未盡責履職而被出示警示函,兩名保代被撤銷資格;對保薦項目未進行重大事項提示、風險揭示不到位,保代被採取3個月內不受理其出具的文件的監管措施……同時,監管層也一直在告誡仲介機構要歸位盡責,如此前發佈實施的《關於進一步加強保薦業務監管有關問題的意見》,以及此次提出的建立“誠信檔案數據庫”。應該説,這些舉措,都是力圖通過制度化安排,推進保薦機構全流程合力盡責。
市場經濟是信用經濟,資本市場的運行更加依賴於誠信。對於仲介機構而言,更應把握資本市場加快發展的有利時機,樹立良好的誠信意識,不斷強化服務意識、創新服務理念,改進服務手段,拓展服務領域,切實提高服務經濟社會發展的能力和水平。
誠信建設離不開市場各方的參與,只有市場各方共同努力,在資本市場誠信建設中發揮出積極作用,才能營造出“有信者榮,失信者恥、無信者憂”的市場氛圍。創新監管執法體制,切實加強誠信體系,中國資本市場正在掀開正本清源的新篇章。