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步入2012年,歐元已正式流通十年。俗話説“十年磨一劍”,歐元的使用為歐元區經濟增長作出了巨大貢獻。但在主權債務危機和銀行業危機的交互作用下,歐元區多數國家經濟增長明顯放緩。歐元區部分成員國主權債務危機的前景以及歐元作為一個統一貨幣體的前途,已成為影響未來世界經濟和國際金融走勢的最大變數。
市場上有關歐元區解體、歐元“壽終正寢”的言論不絕於耳。歐元克服危機之路荊棘密布,歐元正面臨前所未有的生死考驗。儘管如此,縱觀各方面的因素,我們不應該看空歐元,歐元區終會走出危機,重獲新生。
首先,成員意願決定行動。從歐盟內部看,德國作為歐盟經濟的發動機,會為歐債危機的緩解不遺餘力。從目前情況看,儘管德國政府內部及民眾反救助聲音加大,執政黨內部亦存在嚴重分歧,但德國總理默克爾仍有維護歐元區完整性的良好意願,絕大多數民眾也支持政府穩定歐元的措施,希望看到歐元繼續存在。德國最大的兩個反對黨即社會民主黨和綠黨在救助希臘及歐元區問題上甚至比執政黨更為積極,包括支持發行歐元區統一債券。因此,德國和歐元區內其他國家仍會盡可能採取措施走出歐債危機。
而假如德國退出歐元區,成本將會是巨大的。據瑞銀集團估算,德國退出歐元區的成本,第一年將達到其國內生産總值的20%到25%,此後每年為10%。按照去年德國國內生産總值估算,德國退出歐元區成本第一年為7000億至8750億美元,此後每年約3500億美元。而歐元區目前負責援助危機國家的歐洲金融穩定工具規模僅為6000多億美元,退出和援救的代價孰大孰小一目了然。
其次“危”中更多是“機”。此次債務危機中蘊藏著機會:一方面,迫使南歐國家推行在平常情況下難以做到的結構性改革;另一方面,也可推動歐元區國家深化一體化進程。
歐債危機的內部根源,是歐洲貨幣一體化制度設計的缺陷,以及對這一制度的不嚴格執行。在歐洲貨幣一體化的制度設計中,最為嚴重的缺陷則在於歐元區各國貨幣統一,但財稅政策不統一。因此,從長期看,對歐債危機治標又治本的方法就是加速財政一體化,在稅收、財政支出、就業和社會保障等方面實行統一的政策。
曙光已經顯現。歐盟中的23個成員國領導人同意締結政府間條約,以強化財政紀律,標誌著歐洲財政一體化正式“破題”,歐洲通過加強融合求解債務危機的努力進入新階段。
總之,歐債危機還可能繼續惡化,但不大可能出現極端結果,即歐元區解體以及歐元消失。