上海市發改委近日發佈公告稱，擬於5月上旬組織召開本市居民生活用電試行階梯式電價聽證會。本次聽證會將由19名人員構成，其中包括8名消費者。

　　根據此前國家發改委披露的方案，實施階梯電價後，80%的居民家庭電價保持穩定，其他的則要多繳電費。目前國家已授予地方確定各檔次用電標準之權，並明確要求具體方案經過聽證後才能出臺實施。因此上海居民家庭會不會“被20%”，關鍵要看地方的階梯電價方案能否充分考慮民生，做到公平合理；也取決於聽證會能否充分體現民意，不走過場，當好政策公平把關人。

　　比如人口多的家庭用電量自然也大，那麼是否應該考慮把人均用電量而不是家庭用電總量作為電價劃檔標準。再比如上海冬季、夏季用電量比春秋兩季大得多，同樣應有不同季節的差別化用電量劃檔標準，才更符合上海市民的正常生活習慣。還有，既然階梯電價的主要目的是節能減排，那麼對用電量少的居民家庭，是否應該降低電價。這些問題，都需要開門討論，讓百姓充分發言，而不是少數人閉門造車。

　　最關鍵是，在階梯電價形成初步方案後、開聽證會之前，必須預留充裕時間，多渠道、大範圍地公開徵詢民意。讓百姓和社會各界有充分的發言權，對方案提出批評和建議，要讓階梯電價方案經得起全體市民的檢驗。

　　小小電價牽動千家萬戶，希望上海的階梯電價聽證會既推動社會公平與環保，也成為民意得到更大尊重、百姓發言權有效擴大的階梯。

　　（作者：新民網評論員。原文刊載于新民網，本版有刪節。）