前幾天雖穿梭忙碌于內地和香港之間，但一直非常關注“中國發展高層論壇”動向。論壇上吳敬璉等幾位前輩敢於直面中國改革發展核心問題的演講，尤其令人欽佩。不唯上，不唯書，直面問題，實事求是，追求真理，鼓而呼，應該是每一個有良知的學者甚至官員的行為準則，或至少是心嚮往之。於是，綜合近期對經濟金融改革的思考，並整理前段時間發表于微博上的思想碎片，集結為此文。

　　一、為什麼要做好改革的“頂層設計”

　　近年來吳老針對中國經濟改革發展中的重大問題發表了一系列觀點，讀之受益非淺。他在“中國發展高層論壇”上的演講指出要關注改革的“頂層設計”問題，我希望理論界和實踐部門都能重點關注之、討論之。百花齊放，百家爭鳴，在辯論中我們才能找到最優或次優答案。

　　“十二五”規劃指出： 改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革。更加重視改革頂層設計和總體規劃，大力推進經濟體制改革，不斷完善社會主義市場經濟體制，使上層建築更加適應經濟基礎發展變化，為科學發展提供有力保障。

　　回望30多年來的改革開放歷程，關注頂層設計的人少，人們更多地是熟悉“尊重群眾的首創精神”，如“不管黑貓白貓，抓到老鼠的就是好貓”，“摸著石頭過河”等。為什麼現在開始強調改革的“頂層設計”問題？我理解，經過30年，許多外圍改革已基本完成，當前已進入改革的“深水區”，改革需要攻堅。一是一些重大改革錯綜複雜，涉及面廣，如戶籍、社會保障等改革，需要統籌兼顧，精心設計。二是一些重大改革極度敏感，如政治體制等改革，需要把控全局，穩步漸行。三是一些重大改革開始觸及利益集團，如行政審批、市場準入等改革，需要無私的胸襟，無畏的勇氣。

　　吳老説到：“目前在財稅體制，在金融市場形成，在法制國家的建設，教育、科研體制等等方面都積累了大量需要解決的問題，根據前幾個五年計劃和五年規劃的經驗，這些改革都勢必會遇到種種既得利益或者是意識形態等等方面的阻力。”從這輪有關銀行“暴利”的爭議中，我們已明顯感到了這股阻力。