牛刀：土地出讓金的50%要用於住房保障

　　答《時代週報》記者問。

　　記者：廣東停建經濟適用房，著力推動公租房保障，能不能減少甚至杜絕“住房尋租”腐敗現象？如果要想杜絕，廣東省政府應該出臺什麼具體細則，加以預防？

　　牛刀：政治體制不改革，住房體制永遠理不順。廣東怎麼搞，最後都會出問題。居者有其屋，在中國目前是一句空話，房地産業成為掠奪民財的工具，一直在搜刮民脂民膏，肯定無法繼續。

　　公租房這種形式，能不能做到杜絕“住房尋租”，關鍵是誰來監督？不理順體制上的問題，建再多的房子也到不了藍領工人和步入創業年代的白領們手上。

　　目前廣東出臺的政策，根本就沒有公租房的分配機制，管理不好，後果很嚴重。

　　記者：廣東省加大財政支持力度，通過提取至少10%土地出讓金、發揮住房公積金作用等渠道，來保證保障房的建設資金。你預計，這項舉措能確保，廣東全省保障性住房覆蓋面到“十二五”末尾達到20%的目標嗎？

　　牛刀：土地出讓金最少應該每年拿出50%來為所有民眾解決住房問題，而不是任由地方政府肆意揮霍。拿出10%有什麼用？呼隆人啊。

　　政府的市政工程的主要資金來源是稅收，而不是土地出讓金。我們房地産的開發模式當年學的是香港，但是，又沒有學好，學的是炒買炒賣那一套，而沒有學人家的居者有其屋的精髓，造成了房地産市場的本末倒置。香港政府土地出讓金的50%用於建立土地儲備基金，主要用途就是為市民解決住宅問題。我們為什麼不去學？

　　十二五的目標20%是一個畫餅，不是積極推進住宅建設，空有一個多少多少目標有什麼用？政府官員現在都暈了頭，不知道自己的職責究竟是什麼？衣食住行，基本民生。天天講GDP多少多少有什麼用，首先把民生問題解決後再來説。

　　記者：公積金向來被詬病“窮人存錢為富人買房”，如今廣東省將公積金作為保障房資金來源的一部分，能夠發揮公積金改善住房條件的本來作用嗎？

　　牛刀：中國因為社會保障及其缺乏，老百姓沒有辦法採取以各種方式儲蓄，造成了儲蓄總額佔貨幣總額的比例達到36%，全球最高。解決這個問題的辦法，是建設好社會保障制度，而不是實行貨幣貶值，讓這些儲蓄、住房公積金、養老金和社保基金全部縮水，推動高商品價格，包括房價，這是赤裸裸的掠奪窮人的財富去補貼富人，是一件極其荒唐的事。

　　宏觀經濟學上的理論是，不降低儲蓄率，肯定會引起經濟衰退，而降低儲蓄率的最好辦法，是建立好社會保障體系，讓窮人能夠放心消費，以消費擴大來降低儲蓄率，這樣才能刺激生産，這叫擴大內需。我們中國這幾年的做法，完全違背了宏觀經濟學的基本理論，採取貨幣貶值的辦法稀釋了窮人的財富，推高了資産價格，中國99%的群體更加不敢消費，而要想辦法儲備財富應付將來可能發生生活成本的上升。這就更加糟糕，窮人群體更加窮困，而富人資産更加膨脹。這樣下去，中國經濟將要陷入長期蕭條。

　　記者：廣東省明確要求，確保公租房的用地供應，要求將公租房用地優先納入土地儲備，並落實到具體地塊。公租房建設不像商品房開發，不能帶來地方財政收入，請你預測，廣東省各級政府在貫徹執行力度方面，有沒有積極性？

　　牛刀：這是矛盾的兩個方面。説到底，是我們的土地財政出了問題，還是我前面講的，50%的土地出讓金應該拿出來，建立公祖屋。這是底線，不容突破。這不是什麼積極性的問題，而是政府的職能，一定要做到的。

　　記者：廣東省停建經適房力推公租房的政策，將保障社會夾心層的住房需求。那麼，剛性需求少了，再加上國家在力控樓市的綜合作用，今年廣東省的樓價，會不會出現明顯滑坡的趨勢？

　　牛刀：泡沫已經破了，房價要大跌。但是，這個和公租房是兩回事。房價泡沫越早破越好，越拖下越糟。日本政府當年遇到這種情況，就比中國政府果敢的多，立馬頒布《土地融資限令》，不給開發商和買房人一分錢貸款，泡沫立馬破滅。中國繼續拖下去，最後迎來的是經濟的大衰退。

　　記者：廣東省停建經濟適用房的政策，對全國其他省份展開保障性住房建設，能發揮鯰魚效應嗎，有沒有借鑒意義？

　　牛刀：這一屆政府很難説，但是，下一屆政府這是一項首要任務。本人認為，下一屆政府會大力推進社會保障型住宅的建設，不會在搞什麼炒買炒賣投機房地産的事。這個偏離了中國發展的大方向。