全國政協委員、清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵 中國經濟網秦宇雯/攝

　　中國經濟網北京3月7日訊 （記者 段丹峰）今年我國保障房的建設規模將達到歷史高位，保障房建設資金的缺口一直是全社會關注的熱點問題。全國政協委員、清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵在今天下午召開的"政協委員談保障性住房建設和管理"記者會上表示，

　　他表示，如果説去年2月份以來出臺的各種各樣的限購令，這是對房地産市場的"退燒藥"的話，保障房的制度建設恐怕是房地産目前問題的"解毒劑"，這涉及到長期房地産體制發展的重要制度設計，遠遠超出了一個建設的問題。

　　從操作層面來講，李稻葵認為有兩個認識應該提升和轉變：一是保障房並不是各級地方政府一次性的財政開支，保障房是各級地方政府的資産，如果建得好、管理得好的話，它可以成為各級政府長期持有的，為各級政府的公共財政提供堅實基礎的一個財政收入來源，這個可以部分取代甚至於完全取代目前各個地方政府出讓土地獲得"快錢"的公共財政基礎。

　　二是保障房的保障對象，至少從大中型城市來講，應該説主要的保障對像是"夾心層"，大量的並不是福利層，並不是生活非常困難的這部分家庭，當然這部分家庭需要支持、需要保障，需要去扶貧，就目前而言，大家對住房問題意見最大的是"夾心層"。

　　李稻葵表示，認識了以上兩個問題，去理解保障房融資難題就相對容易了很多。保障房必須作為地方政府長期持有的資産來經營的話，保障房的建設標準應當適當高一點。他認為保障房融資的路也應該打開一點，應該動員全社會的各個方面，包括資本市場，民營投資者進來投資于保障房，當然各種權益、各種條文都要講清楚，可以和地方政府共同持有保障房的産權，地方政府可以從未來出租保障房的收入中來償還目前的投資者，這樣保障房的融資難題就可以破解了。

　　最後，李稻葵強調，保障房的建設至少涉及到三個方面：

　　一是跟整體改革結在一塊的，需要各個地方政府因地制宜、充分想辦法，發揮各個地方政府的創造性，經驗來自各個地方。目前的條件可能不太成熟，這麼做也不見得最有效，應該放在整個中國改革的進程中去考慮，讓各個地方政府去發揮創造性。

　　二是保障房的建設和融資要跟市場結合，地方政府跟市場結合在一塊，跟投資者結合在一塊，請投資者不僅是出錢，而且請投資者來監督，監督保障房的建設和未來的使用，包括收租。

　　三是保障房的建設也應該和整個住房體制的改革結合在一塊。如果這幾個認識到位的話，融資的問題不會是最難的，應該説可以迎刃而解。

　　(來源:中國經濟網)