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昨日,浙江省副省長毛光烈在浙江代表團的團組開放活動上稱,應鼓勵一些符合條件的小額貸款公司組建社區銀行和村鎮銀行,以滿足小微企業的需求。
昨日下午,具有法學專業背景的毛光烈在前來採訪的65家媒體面前並未對吳英案做過多評論,他表示:“吳英的問題,浙江高院已經作出判決,現在等最高法院復核,我相信法院會依照法律,依照有關事實,作出合理的判決。”
不過,毛光烈對浙江民間融資問題做出了正面回應。他認為,浙江的民間資本經過改革開放30多年的積累已到相當程度,在全國位居前列,但與此同時,浙江地區民間資金的緊張問題也非常突出,出現了民間資本豐富與企業融資困難並存的情況。
毛光烈將民間借貸分成了兩類,他建議將一些企業之間資金使用互相調劑合作為主的,不以盈利為目的民間借貸合法化。毛光烈稱:“這些互相扶持的民間借貸過去有,現在有,將來還會有,屬正常行為,我們應該區分開來。”同時,他認為應對非法集資進行整治。
“對於民間融資,我們採取的措施將是‘開前門、堵後門、剎邪門’。”毛光烈説,“開前門”是讓一些合理的民間融資行為合法化,與國外相對成熟的金融市場相比,中國的金融服務體系是大銀行多,小銀行少,為小微企業服務的小型銀行尤其少,“符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行,這就相當於把前門打開了,引導民間借貸從地下走上來,先讓小額貸款公司為合理的小額民間融資行為提供幫助,等他們發展規範以後,可以改制為村鎮銀行。”毛光烈説。
對此,全國政協委員、民建浙江省副主委盧步東發表了自己的看法,“解決小微企業融資困境,關鍵是提升目前的整個小額信貸融資的體系”。傳統信貸模式下小微企業貸款由於經營信息不對稱、資金需求靈活等,導致傳統銀行向小微企業惜貸。小微企業的融資需求仍遠遠未被滿足。所以著重點在發展全國性的小額信貸銀行、農信機構、小額貸款公司等,讓小額貸款來滿足小微企業的資金需求。
據中國人民銀行統計,截至2011年末全國共有小貸公司4282家,貸款餘額3915億元。小貸公司已然成為小微企業融資的重要渠道之一。以阿裏巴巴的小額貸款業務為例,通過網絡發展小型微貸技術,已經為超過10萬戶小微企業提供信用貸款。這僅僅依靠傳統的銀行來説,是不可能實現的。