關注小微企業是今年兩會的熱點。全國政協委員、民建浙江省副主委盧步東提交了有關小微企業融資的提案。提案中，盧步東指出：當前，要建立完善小額信貸體系，對小額貸款公司進行差異化管理，積極引導資金流向實體經濟、流向小微企業，更有效地服務小微企業融資需求。

　　根據國家發改委公佈的數據顯示，我國擁有中小企業高達4200萬戶，佔企業總數的99.8%，中小企業創造的最終産品和服務價值相當於國內生産總值的60%左右，提供了80%以上的城鎮就業崗位。中小企業已成為推動國民經濟增長的重要力量。然而一直以來，缺資金是困擾中小企業發展的主要障礙。

　　“解決小微企業融資困境，關鍵是提升目前整個小額信貸融資的體系”，盧步東指出，要重點發展全國性的小額信貸銀行、農信機構、小額貸款公司等，讓小額貸款滿足小微企業的資金需求。

　　據中國人民銀行統計，截至2011年末，全國共有小額貸款公司4282家，貸款餘額3915億元。小額貸款公司已然成為小微企業融資的重要渠道之一。以阿裏巴巴的小額貸款業務為例，通過網絡發展小型微貸技術，已經為超過10萬戶小微企業提供信用貸款。

　　雖然小額貸款公司在解決小微企業融資上有著重要意義，但目前這一融資渠道並不順暢。癥結在於小額貸款公司缺乏“金融機構”的身份，銀監會僅僅承認其為“金融組織”。因而，它在運行中存在著“融資渠道不暢”和“缺乏有效監管”等2大嚴重問題。

　　“缺錢、難以融入更多資金放貸也是小額貸款公司面臨的主要問題”，盧步東指出。根據規定，小額貸款公司從銀行業金融機構融入資金餘額不得超過其資本凈額的50%。這也使得不少小額貸款公司雖有大批小微企業客戶等在門口，卻無錢可放。

　　盧步東建議，要進一步完善對小額信貸的“適度傾斜”政策，既要支持“專營”小額信貸的法人機構，也要支持單筆的小額貸款。