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6日,財政部部長謝旭人就“當前的財政政策和財政工作”“房産稅如何擴圍”“地方政府債務是否全納入預算”“今年"三公"經費預算是否減少”等問題,回答中外記者的提問。
謝旭人表示,財政稅務部門已經會同有關部門,與上海重慶一起,認真總結試點經驗,進一步研究推進房産稅改革的方案,適當擴大試點範圍,積極穩妥地加以推進。
去年初,上海市重慶市進行對個人住房徵收房産稅改革試點,並規定了一定免稅面積,對超出標準的面積徵稅。
地方債逐步納入預算管理
談及“加強對地方政府性債務管理”,謝旭人表示,堅決禁止政府和政府部門違規擔保。同時,抓緊研究建立健全地方政府債務管理制度及風險預警機制,將地方政府債務逐步分類納入預算管理,把防範財政金融風險措施與建立長效機制結合起來,進一步完善地方政府性債務的管理制度。
謝旭人還稱,其他的主要措施包括:根據分類管理和區別對待逐步化解的原則,妥善處理好債務償還和在建項目後續資金的問題。各地要建立償債基金,統籌運用地方財力,切實做好償還工作。同時對在建項目區別對待,做好項目的後續融資工作,特別是重點的建設項目。繼續清理規範融資平臺公司,加強對融資平臺公司的融資管理,以及銀行業融資機構的信貸管理工作。
增加支持小微企業資金規模
談及“財稅支持中小企業尤其是小型微型企業”,謝旭人表示,今年要進一步完善支持小微企業發展的財稅政策措施,同時將去年下半年,特別是去年四季度出臺的財稅政策的貫徹落實。
謝旭人透露,今年還有一些新的措施:一是推進營業稅改徵增值稅的試點工作,完善結構性減稅政策。二是進一步增加支持小微企業發展的專項資金規模,支持小微企業推進結構性調整和科技進步。三是設立了國家中小企業發展基金,引導地方創業投資企業以及其他社會資金加大對小微企業的支持。四是要進一步清理各種涉及企業的不合規的收費,加大檢查監督的力度,建立涉企收費的維權機制。與此同時,繼續研究支持融資性擔保行業規範健康發展的政策措施,加大對金融機構的引導,做好對小微企業融資方面的支持工作。
今年“三公”經費預算7月後公佈
謝旭人透露,到今年7月份,中央決算報請全國人大常委會審查批准以後,將進一步公佈2011年“三公”經費支出的情況和2012年“三公”經費預算的情況。
謝旭人説,從2010年到2012年,財政部每年預算安排的時候也都強調,一般情況下按照零增長來安排“三公”經費,同時進一步有所壓縮。
謝旭人強調,除了“三公”經費以外,財政部還把控制一般性行政支出作為加強財政管理的重要內容,特別是加強會議費支出管理旅差費用的支出管理等,大力推進“三公”經費向社會公開。