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今日,十一屆全國人民代表大會第五次會議正式召開,政策層關於2012年經濟發展的核心目標也將馬上明確。匯豐銀行(中國)有限公司發佈“兩會前瞻”表示,2012年國內GDP增長目標將確定在7.5%,略低於之前幾年的8%,2012年通脹目標為4%。
匯豐中國首席經濟學家屈宏斌解釋道,“歷史經驗告訴我們,政府確定的增長目標往往是實際經濟增速的下限。過去多年都是實際增長率超過年初的增長目標。所以,我們認為,今年儘管面臨國內房地産市場調整以及外需走弱的壓力,政策層面仍有充裕空間保持8%以上的經濟增長水平”。
同時,今年通脹目標定在4%可以理解為名義通脹的上限。隨著物價上漲壓力逐漸回落,信貸條件正常化,增長回落,CPI年度目標保持不變意味著政策層面對通脹容忍度的提升,併為資源價格改革和工資增長預留空間。政府換屆之年,預期可能出臺更多意在穩增長、促穩定的政策措施。兩會上也將強調推進經濟改革進程,但步調仍將是漸進的。
今年經濟政策的基調已經在去年末召開的中央經濟工作會議上確定,兩會主要是明確具體的政策目標以及政策措施。所以,預計本屆兩會有三大主要看點。首先為國務院總理溫家寶的政府工作報告——明確2012年的核心經濟政策目標及政策措施框架;其次為2012年財政預算報告;第三為溫家寶總理、財政部長、央行行長以及發改委主任的新聞發佈會。
此外,匯豐(中國)還預計我國將通過穩增長來實現經濟軟著陸。穩增長、保就業以及促民生將是政策關注的重心。重點防範外部經濟環境不確定性、國內房地産市場調整等風險因素影響。期待財政政策在刺激國內需求穩增長方面發揮更大作用。