我市開全國先河編制的社會建設“基本法”——《深圳經濟特區社會建設促進條例》將於3月1日起正式實施。昨日上午，市委副書記王穗明在市人大常委會貫徹實施《條例》的新聞發佈會上表示，《條例》將為推進深圳的社會建設、促進社會和諧發展提供法制保障。

　　市人大常委會常務副主任譚國箱主持會議，副主任周光明，秘書長張士明參加會議。

　　記者了解到，《條例》共分七章，以保障民生為重點，涵蓋了基本公共服務、社區建設、社會組織、社會管理創新等範圍，在公共教育、社會保障、公眾參與、非戶籍居民平等參與等諸多方面都作出了探索性的改革。一方面，著重從促進的角度對深圳社會建設領域的問題進行梳理、研究，將已成熟的制度、經驗、作法納入立法，突出深圳特色；另一方面，對尚處於起步階段的探索性工作，側重於作出方向性、指導性的規定。(《條例》全文見A10版)

　　王穗明表示，將社會建設擺在與經濟建設同樣重要的位置是深圳經濟特區爭當新時期科學發展“排頭兵”的必然選擇。自2010年以來，深圳市委、市政府在總結特區建立以來開展社會建設經驗的基礎上，注重頂層設計、統籌規劃，有戰略、有部署、有重點地深化社會建設工作，《條例》的制定就是我市運用特區立法權在社會建設頂層設計上作出的探索。

　　王穗明説，經過一年多的探索，我們認識到社會建設説到底就是“人”的建設，是“人心”的建設。社會建設的過程，其實就是“惠民生”、“保民安”、“穩民心”、“聚民智”、“借民力”、“修民德”的過程。

　　這要求我們轉變執政理念，落實好基本公共服務，並通過制度設計和廣泛的動員，培育社會組織、支持社區自治、凝聚社會力量，讓全體市民積極投身到社會建設當中來，共同建設我們這個美好的家園。

　　譚國箱表示，《條例》作為我市社會建設領域的綱領性法律文件，將為深圳今後開展社會建設領域的一系列具體立法起到引領方向的作用。下一步，市人大常委會還將加快有關推進基本公共服務均等化、社區建設、社會組織、社會管理創新等方面的立法進程，力爭率先形成比較完備的社會建設領域的基本法規框架。