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據新華社訊在醞釀多年後,我國首部《糧食法(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》)2月21日面世並徵求公眾意見。《徵求意見稿》指出,國家建立和完善糧食生産保險制度,對糧食生産保險給予支持。
保障國家糧食安全,既要穩定發展糧食生産,從源頭上保證國內糧食供應能力,又要加強對流通環節的調控和監管,保障市場穩定和維護市場秩序,還要在消費環節合理利用和節約糧食。為此,《徵求意見稿》規定,我國境內的糧食生産、流通、消費活動適用本法。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食安全中長期規劃綱要》中關於糧食的定義,《徵求意見稿》規定,糧食是指穀物及其成品糧、豆類和薯類。
考慮到食用植物油是城鄉居民重要的生活必需品,目前國家對油菜子、油葵等的生産、流通採取了與穀物類似的支持性措施,《徵求意見稿》規定,食用植物油和油料的生産、流通、消費活動適用本法。另外,考慮到薯類與穀物既有共性,也有區別,結合實際情況,《徵求意見稿》規定,薯類生産、流通、消費活動除不適用收購許可、儲存備案規定外,其他活動適用本法。
《徵求意見稿》對市場配置糧食資源、糧食生産保障、糧食流通保障、糧食質量安全保障、糧食調控與儲備等方面做出了法律規定。公眾如有修改意見,可在3月31日前,登錄中國政府法制信息網,或者通過信函方式、電子郵件方式發表意見。