■本報記者朱寶琛

　　保障房依然是今年房地産市場的一個熱點。財政部日前公佈的《關於切實做好2012年保障性安居工程財政資金安排等相關工作的通知》，明確了2012年保障房建設的資金安排：在保障性安居工程現有資金來源基礎上，將增加地方債券收入、房産稅收入、部分國有資本收益和城市維護建設稅收入用於保障房建設。

　　對此，瑞銀中國特約首席經濟學家汪濤認為，這為2012年保障房建設落到實處打下了重要的基礎，體現了中央政府推動2012年保障房建設的決心和力度。而資金安排措施具體、明確、細化，表明保障房自2011年開始大規模建設以來，經過一年多的探索，已基本摸索出了更全面可行的融資模式。

　　近兩年，受貨幣政策和房地産市場調控影響，銀行等金融機構對保障房的支持力度仍然有限，地方賴以生存的土地出讓收益也在減少，保障房資金的可持續越來越難。

　　來自中國指數研究院發佈的統計數據顯示，2011年全年全國130個城市土地出讓金總額為19052.3億元，同比減少11%。其中住宅類用地12666.8億元，同比減少23%。四大一線城市中，上海土地出讓金雖均過千億，但比2010年分別減少16.1%和35.7%，降幅非常明顯。