農曆新年之後的房地産市場，依舊延續了去年底的冷清低迷乃至悲觀的氛圍。多個城市1月份成交量“觸底”近年最低值。來自房地産指數研究院的數據顯示，逾八成城市成交量環比下跌，平均跌幅達38.14%。國家統計局此前發佈的數據顯示，2011年12月，全國房地産開發景氣指數為98.89，連續7個月下滑，創近28個月以來新低。

　　市場內外一直在關注新的一年中調控政策的走勢，很多開發商則期待政策出現鬆動，也大多在各想辦法度過這個冬天。就在這個背景下，安徽沿江重要城市蕪湖突然發佈房産新政，試圖通過各種免稅政策、戶籍政策、財政補貼政策，以及“營造信貸和融資的良好環境”來刺激樓市。

　　蕪湖此舉，算是在平靜的水面丟下了一個石頭。石頭或許不太大，但一定會激起浪花，也註定會受到市場的普遍關注。蕪湖此舉會招致什麼樣的反應？業界很好奇。這也很容易讓人想起去年10月佛山市房産政策的“鬆綁”，只是該政策甫一公佈，在輿論聚焦之下，迅速撤回，演繹了一起著名的“朝令夕改”事件。

　　蕪湖推此房産新政，背後動力自不必猜測，但輿論大多會指向土地財政或開發商利益等方面。不論如何，其目標還是很清晰的。地方政府試圖通過政策的鬆動，改善過於冷清的市場環境。在全國市場陷入冬天的情形下，蕪湖頗有打響了新年“第一槍”的感覺。

　　那麼，這一新政給出了什麼樣的信號？是為全國一刀切式的樓市調控政策鬆動的開始？是一些地方政府的土地財政真的已經告急？還是有別的什麼更深層次的緣由？在我們看來，蕪湖“刺激”樓市的做法，多少反映出長時間嚴厲調控之下地方政府的兩難選擇，且在兩難中選擇了向前探一步，但這只是一個個案，不具有全局性的符號意義。

　　自2010年4月出臺調控樓市的“國十條”以來，房地産市場利空政策不斷加強，市場價格也在不斷有所調整。儘管在政策選擇上一直有所爭議，但調控已經取得了一定的成績，卻是事實。根據2011年年底中央經濟工作會議的定調，2012年會堅持房地産調控政策不動搖，促進房價合理回歸，促進房地産市場健康發展。國家發改委的基調則更具體：一是鞏固和擴大房地産調控效果；二是抑制投資投機性購房需求；三是支持和幫助自住性、剛性購房需求。

　　這些政策的敘述表明，2012年房地産調控的大方向不可能有明顯變化，保障房建設的推動與商品住房的調控依舊會雙管齊下，少有機會出現逆通道。鞏固現有調控成果，避免房價反彈，依舊是決策者相當看重的政策目標。無論是地方政府，還是大小開發商，對此大勢懷有共識。不過，這也並不是説，今年調控過程中就不會出現“微調”。

　　事實上，有些“微調”動作已經出現，如央行近日提出，要繼續落實差別化住房信貸政策，加大對保障性安居工程和普通商品住房建設的支持力度，滿足首次購房家庭的貸款需求。相比此前表述，鬆動的痕跡較為明顯。同時，部分地方的土地財政壓力，也在倒逼嚴厲調控的絕對高壓趨於平穩。地方政府或無意與中央政策逆行，但有動力改善土地出讓的現狀。

　　一項統計顯示，1月全國300個城市土地成交量和住宅用地成交量較去年同期跌幅均超過50%。京、滬、廣、深四大一線城市土地出讓金同比降幅更為驚人，上海1月土地出讓金同比縮水達七成，北京則為去年同期的三分之一，廣州縮水幅度更是達九成。地方土地財政受到市場調控的影響之大，可見一斑。此前曾有意見稱，今年調控的變數在於地方政府，也是從這個角度展開敘述的，不能説沒有道理。

　　蕪湖的新政已經面世，也沒有再現“朝令夕改”的窘況，相信當地相關職能部門會對此有更多解釋與敘述。不論其如何解釋，當地官員欲激熱樓市的心情明顯。這一事件到底會産生怎樣的反響，更是值得關注與玩味。