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美國防部長帕內塔1月26日表示,在未來5年,美國將削減大約10萬陸軍和海軍陸戰隊,提升特種部隊的作戰能力,從而擁有一支“更精更小”的部隊;此外,未來10年美國的軍備開支將總共減少4870億美元。
預算旨在吸取以往教訓
當天帕內塔(見圖)與美軍參謀長聯席會議主席馬丁 登普西舉行新聞發佈會,公佈了2013財年國防預算,其中最為引人注目之處便是美軍在亞太地區軍力將不減反增,進一步表明美軍戰略調整的意圖。
帕內塔説,2013財年美國軍費預算為5250億美元,另有884億美元用於海外意外軍事行動,主要用於在阿富汗的軍事行動。在2012財政年度,上述兩項數額分別為5310億美元和1150億美元。
帕內塔稱,五角大樓是根據奧巴馬總統本月早些時候所宣佈的新軍事戰略指南來制定這一軍費預算的,該預算旨在將削減軍費對美軍官兵的影響降至最小,帕內塔允諾説,對醫療保健現有執行辦法的改變,將不影響現役官兵及他們的家屬。
今後5年,五角大樓還將總計削減2590億美元軍費,今後10年的削減目標為4870億美元。帕內塔指出,這是一個平衡的預算,因為某些軍事項目被取消或被延後,有些項目的軍費就增加了。
帕內塔強調,整個軍費預算的目的在於吸取過去10年間戰爭的教訓,對美軍進行重組,使其更加敏捷、快速和靈活。
傳統軍種人數大幅削減
目前,美國陸軍和海軍陸戰隊人數分別為56.2萬和20.2萬。根據新的軍費預算,在今後5年間,這兩軍人數將分別削減至49萬和18.2萬。帕內塔説,削減後的美國陸軍和海軍陸戰隊人數仍多於“9 11”事件發生前的兩軍人員水平。
空軍方面,五角大樓計劃削減6個戰術飛行中隊,放緩F-35戰機的採購速度,同時24架C-5A型運輸機和65架C-130型運輸機將會退役。美空軍目前有61個無人戰機空中巡邏隊,帕內塔透露,五角大樓打算增加無人機數量,以輕鬆達到運作65個巡邏隊的規模,甚至有可能增至85個巡邏隊。
海軍方面,帕內塔強調將繼續保留11個航母作戰群和10個艦載機聯隊;由於不具備“彈道導彈防禦能力”或需要大修,7艘型號較老的巡洋艦及2艘水陸兩棲艦將提前退役,美軍也會推遲採購弗吉尼亞級核動力攻擊潛艇。
雖然傳統軍種人數減少,但帕內塔強調,今後五角大樓將增加美軍特種作戰部隊人數,並向海外派駐更多“海豹突擊隊”這樣的特種作戰部隊。有官員表示,五角大樓計劃在2015年前把特種部隊軍力從現有的63750人增加到7萬人。
增強在亞太地區存在
鋻於美國新國防戰略意在亞太地區加強軍力部署,五角大樓強調美軍在這一地區的陸軍和海軍陸戰隊人數不會減少,還會向新加坡和巴林派駐沿海戰鬥艦,並強化美軍在對手企圖封鎖空中及地面通道時的行動能力。
據悉,這一新的國防預算還有待美國國會批准。帕內塔表示,希望國會議員理解五角大樓為削減軍費所做出的“犧牲”;如國會要求五角大樓進一步削減軍費,將嚴重損害美國未來的國家防禦。 ●新華社傳真照片梁杉