內蒙古自治區經濟和信息化委近日主持召開了專題會議，對稀土上遊企業整合淘汰方案進行了重新調整，“經調整後的方案在重組合作企業、補償關閉企業及淘汰關閉企業的數量上均稍有變化”。

　　中投顧問冶金行業研究員苑志斌指出，由於臨近年關，大多數企業已經休假，因此，並未提出後續實質性的方案，但是該方案也是對2011年內蒙古稀土行業調整的總結性概述。從整個稀土行業的調整情況觀察，兼併重組視乎陷入了一種焦灼狀態，進度非常低，首先，地方政府在推行行業減排的過程中大多采用一刀切的方式，這會産生大量後續安置問題，也直接影響到市場進度與調控效率。

　　其次，畢竟涉及到利益的分配，這是最主要的問題，重組過程中不可避免的會産生一系列的利益分配問題，方案的制定，資金的安排在主體具有差異化的情況下自然需要更多的調整，一旦不能達成一致必然會拖累重組過程。同時，也將對包鋼稀土爭取指標與資金造成一定的消極影響。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，這種現狀不僅在內蒙古自治區非常突出，其他南方各省也同樣面臨著類似的問題。2012年期間，肯定會有進一步推進行業調整的具體性政策，目前的狀況有望在強有力的政策引導下取得新的進展。該行業在整合重組並購的氛圍下將持續保持一個較為快速的擴張速度。

　　據中投顧問發佈的《2011-2015年中國稀土市場投資分析及前景預測報告》顯示，“十二五”期間，我國將嚴格控制稀土冶煉分離總量，除國家批准的兼併重組、優化佈局項目外，停止核準新建稀土冶煉分離項目，禁止現有稀土冶煉分離項目擴大生産規模。同時，將積極推進稀土行業兼併重組。支持大企業以資本為紐帶，通過聯合、兼併、重組等方式，大力推進資源整合，大幅度減少稀土開採和冶煉分離企業數量，提高産業集中度。(中投顧問)