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導讀:中國人民銀行網站今天下午公佈了周小川行長《關於推進利率市場化改革的若干思考》的文章,他認為利率市場化是發揮市場配置資源作用的一個重要方面,利率市場化的要點是體現金融機構在競爭性市場中的自主定價權,同時他還提出要有條件、分步驟的推進利率市場化。周小川行長在文章中説,現在進一步推進利率市場化的條件基本具備,下一步人民銀行將按照中央會議精神繼續積極推進。推進利率市場化的意義何在?如何解讀他説到的“條件基本具備”?
中廣網北京1月12日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,中國人民銀行網站今天下午公佈了周小川行長《關於推進利率市場化改革的若干思考》的文章,他認為利率市場化是發揮市場配置資源作用的一個重要方面,利率市場化的要點是體現金融機構在競爭性市場中的自主定價權,同時他還提出要有條件、分步驟的推進利率市場化。經濟之聲特約評論員、中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇對此進行評論。
郭田勇:應當説利率市場化意義還是非常大的,首先講其實我們銀行要真正做到商業化、企業化經營,那麼利率就應當是由銀行來自主定價的,所以説從這個理論上講利率沒有市場化,其實我們的銀行本身恐怕還不是一家真正的企業,還不是一家真正的銀行,當然從現實意義來看,我個人覺得有三個方面,一個大家知道現在銀行普遍的盈利水平非常高,那麼銀行盈利之所以這麼高,跟我們的利率沒有市場化、有利差保護的相關性是非常強的。第二個就是説我們看到從這兩年來由於通脹率也比較高,呈現了銀行存款理財化傾向,大量的存款人他其實由於銀行存在負利率,他把錢提出來購買理財産品,導致了銀行的表外資産業務急劇擴張,那麼為什麼會買?就是因為你的利率水平存款利率水平低,商業銀行沒有辦法自己調整,為了吸引客戶只能發行這些理財産品。第三個原因我覺得跟我們的民間借貸的氾濫是有關係的,因為大家知道我們去年的民間高利貸非常盛行,其實這裡面很重要的一個原因就是我們體內外的利益差水平相對比較大,我體內這塊資金價格壓得比較低,而體外的比較高,這樣的話就導致大量的資金在做進行這種投機,那麼也導致民間高利貸的盛行。所以説我想從這幾個現實的方面來看,那麼我們當前推動利率市場化,把價格放開,還是非常有必要的。
現在很有必要放開這種利率的這種價格的市場管制。那麼在去年我們地方的金融危機融資問題出現的時候,大家都説央行規定的這種貸款利率是一個體制內的利率,他們把貨幣比喻為一種特殊的商品,那麼這種貨幣商品的價格應該是在體制內很低,在市場化很高的情況下,那麼這一次周小川行長提出了一個是分步驟來推進利率市場化,您覺得應該是怎麼樣的一個步驟來推進?
郭田勇:分步驟就是説利率市場化肯定從目前現在中國來看,很難在一夜之間馬上完成。因為如果完全放開的話,我們沒有做好前期的準備,商業銀行沒有做好一些適應性工作,有可能會引發一些金融風險,導致一些金融不穩定的情況。所以説我們要分步驟的展開,其中我覺得有幾件事情是我們是比較重要的,第一個就是説在利率市場化如何推進上,那肯定是要先試點再全面推開。一個就是説採取什麼樣的試點方式上,比如説我也曾經研究過這個問題,曾經提出過比如説有三種方式可以試點,一個是按照金融機構來試點,比如説找一些公司治理比較好的一些中小商業銀行做試點,因為中小銀行出問題後,它影響的範圍也比較窄。第二個就是説可以按照區域來試點,比如説有一些民間借貸比較活躍的地區,它的利率市場化的訴求比較強,這是一個。那麼第三個是按照存貸款的種類來進行試點,比如説在存款利率上我們哪怕説哪個局某一種區縣的這種存款先進行試點,那麼這個是可以考慮,就是説從試點方式的選擇上,我們要進行先試點再全面推廣的方式。