2011 年12 月24 日, 以“全球衰退與中國機會”為主題的第十一屆中國經濟論壇在北京中國大飯店隆重舉行。全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農（左三），第九、十屆全國人大常委會副委員長成思危（右三），人民日報社社長張研農（右二），全國政協經濟委員會副主任、中國經濟論壇學術委員會主席厲以寧（左二），人民日報社副社長何崇元（右一），雲南省楚雄州彝族自治州副州長朱非（左一）在會前晤聚。

　　2011年12月24日，在北京的寒冬，也是世界經濟的寒冬，由人民日報社《中國經濟週刊》主辦的第十一屆中國經濟論壇在中國大飯店順利召開。

　　這一天是西方的平安夜，卻是世界經濟最不平安之時。歐債危機仍然沒有緩解，世界經濟繼續下行，發達國家經濟形勢不甚樂觀，此情形于中國，是機遇還是挑戰？中國會迎來哪些機遇又將面臨哪些挑戰？中國2012年的經濟形勢會更好還是更壞？

　　隨著全國人大常委會副委員長周鐵農宣佈論壇開幕，一場題為“全球衰退與中國機會”的激烈思想交鋒就此展開。

　　人民日報社社長張研農在致詞中指出，2012年世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻複雜，當前我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出。“全球衰退與中國機會”這個話題具有很強的現實針對性，為社會各界所關注。

　　確實，場內座無虛席，著名經濟學家成思危、厲以寧，全國人大財經委員會副主任委員尹中卿、人民日報社副社長何崇元、天津市委常委崔津渡、商務部原副部長魏建國、國務院參事任玉嶺等，與來自20多個部委及全國各地的政府官員、專家學者、企業界人士共300余人，齊聚一堂，求解2012年的經濟走向；場外的互聯網微博平臺上，網友與場內嘉賓進行熱烈互動。

人民日報社社長張研農出席論壇並致開幕詞

　　世界經濟會好些嗎？

　　“從發達國家來看，美、歐、日2012年形勢特別嚴峻，但也不悲觀。2012年，美國經濟還是保持正增長，歐元區的債務危機問題有可能得到一定程度的緩解，日本的增長可能還要高一點。世界經濟增長率會下降，但不會低於3%，如果不低於3%，還不是太差。”在國際經濟形勢較為悲觀的論調中，成思危是審慎樂觀的。

　　在他看來，世界經濟究竟下行到什麼程度，取決於美國的選舉結果，取決於歐元區財政一體化的進行，取決於日本經濟的恢復。

　　魏建國或許要悲觀一些。他認為，2012年形勢將是自2008年金融危機以來最難預測、最複雜、最嚴峻、最困難的一年。“世界整體政治經濟將處於大動蕩、大調整、大變革之中，從目前的伊朗形勢，北非的利比亞、敘利亞，再到整個俄羅斯。2012年還有五個國家和地區進行引人注目的選舉和過渡，包括中國、美國、俄羅斯，還有台灣和香港地區。”

　　他很擔心，歐債危機會不會在2012年導致全球經濟的大衰退？“我對它的判斷是：判斷失誤、債務失控、應對失當、信心喪失。2012年3月份是一個坎兒，如果歐洲債務解決不了，可能要退到第二次世界大戰以後的全球經濟衰退。”

　　世界經濟的下行尤其是發達國家經濟的下行，對中國這樣的發展中國家的影響無可避免。成思危總結了可能的一些壞結果：發達國家需求的減少，直接影響到發展中國家的出口；它們實行的低利率政策，會對發展中國家造成通貨膨脹的危險；由於發達國家要去杠桿化，減少債務，就要從國外調回資金，包括從中國調回資金。“最近人民幣連續貶值，實際就是這樣的結果。”

　　魏建國特別提醒中國的中小企業：2012年將會遇到更大的困難。“2011年雖然難度大一些，但還可以挺一挺，2012年歐盟市場萎縮，中小企業還來不及轉型的時候，需要政府扶持一把，在嚴冬下給它一個溫暖的棉被或者暖房。”

人民日報社副社長何崇元出席論壇

　　中國機會在哪？

　　顯然，2012年中國的形勢會很嚴峻。經濟學界對“經濟下行”的意見是一致的。對於2012年中國GDP增速，最悲觀的預測是7%，最樂觀是9%。在論壇現場，成思危給出的答案是8.5%，厲以寧和魏建國則預測8%。

　　在世界經濟一片淒迷慘澹之中，這大概是中國經濟調結構促轉型的最好時機了。

　　“中央經濟工作會議已經很明確，就是轉變經濟發展方式，這是採取唯一最重要的政策。”成思危説。

　　“在經濟繁榮的時候，誰都不願意調結構。但在産能過剩、部門缺乏投資的情況下，企業要獲得進一步的發展，不調怎麼行？而且GDP的結構比總量更重要。”厲以寧疾呼，調結構對當前的中國來説已經是生死存亡之道。

　　厲以寧認為，“要把經濟增長搞上去方法很多，亂採亂伐，經濟就上去了，但我們必須要調整經濟增長質量，把調整結構放在重要位置。”

　　當下中國經濟的出路已無異議：從依靠外需轉變為依靠內需；從外延型增長轉向內涵型增長。

　　提了很多年的經濟轉型、結構調整，必須從紙面的政策上落到實處。這當然需要決策者下很大的決心去推行。

　　其中，如何有效地擴大內需是問題的關鍵。

　　在成思危看來，提高人民群眾的購買力要有制度性的安排，收入和經濟同步增長，不要再減少國民經濟分配中人們收入的比例，工資和CPI挂鉤，提高個人所得稅起徵點，適度推進信貸消費，完善社會保障體系。

　　厲以寧強調，擴大內需最重要的是提高工資的收入，但光這個還不夠，必須解決老百姓的後顧之憂，政府一定要建平價出售的房子、廉價出租的房子，這是擴大內需的方法。

　　其中，“最大的結構要調的是什麼？就是城鄉二元結構。我們的購買力之所以上不去，城鄉收入之所以有差別，原因就是城鄉二元結構的存在。”厲以寧認為，農民收入怎麼能提高是當前最大的改革。

　　任玉嶺呼籲，要拉動內需，中國當前要迫切解決四大差距：區域差距、人均收入差距、城鄉差距以及行業差距。

　　他回顧了過去20多年中國經濟大幅提升的兩個時間點：一是1997年亞洲金融危機，一是2008年世界金融危機。“這兩次危機使我們的經濟地位得到了大大提升，當前的這一次危機對中國來説仍然是一種機遇。”比如，會讓我們更好地啟動內需，調整結構。

　　當然，對於微觀的企業，挑戰雖多，但機遇也不少。當下，不少中國企業已經躍躍欲試，試圖進行跨國並購或是海外投資。

　　“走出去靠什麼，最近有一些調研説靠抱團。國內有500家企業積極抱團，看哪個國家歡迎。單個民營企業出去是不行的，單個國企出去也會被認為中國有什麼企圖，抱團出去就可以了。”厲以寧説。

　　魏建國持有相同的觀點，“當前我們要利用這個有利時機，政府搭臺，企業抱團走出去。”