石油“暴利稅”起徵點上調至55美元

　　新快報訊 記者 張藝 報道 石油行業呼籲已久的上調石油特別收益金(下稱“暴利稅”)起徵點一事終於落定。昨日，中國石油、中國石化兩大巨頭(俗稱“兩桶油”)雙雙發佈公告稱，從2011年11月1日起，石油特別收益金的起徵點由原來的40美元/桶上調至55美元/桶。

　　分析人士測算，新政實施後兩大公司將因此直接減負約392億元，同時，對以石油開採環節為主的中石油利好超中石化。昨日，二者股價走勢也已體現，中石油上漲1.63%，收于9.96元；中石化上漲0.81%，收于7.48元。

　　兩巨頭將少交稅392億元

　　所謂“暴利稅”，是指在國內原油銷售價格超過一定水平時，國家按一定比例從石油開採企業銷售國産原油所獲得的超額收入中徵收的特別收入。起徵點提高意味著石油公司將向政府少交稅。對比新舊兩種方案，起徵點提高後，石油特別收益金徵收仍實行5級超額累進從價定率計徵，按月計算、按季繳納。徵收比率分別是20%、25%、30%、35%、40%，原方案起徵點為40美元/桶起步，間隔5美元/桶，最高檔為60美元/桶以上；新方案中，55美元/桶起步，最高檔至75美元/桶以上。

　　有分析人士計算，中石油、中石化兩公司將因此減負約392億元。中石油2011年原油産量為約7.1億桶。假設其2012年全年的原油産量與2011年持平，以當年國際油價計算，中石油將因新政而減少42.6億美元(約合人民幣268.38億元)的“暴利稅”；中國石化2010年産出原油約為3.29億桶，因而公司會因為新政策一次性少繳納特別收益金19.745億美元(約合人民幣124.39億元)。

　　對衝資源稅不利影響

　　分析人士認為，“暴利稅”起徵點的上調，一定程度上也是對衝去年資源稅改革所帶來的不利影響。

　　2011年11月1日，國內推廣資源稅改革，石油從按量計徵改為按價計徵，徵收稅率為銷售額的5%-10%。金銀島分析師莫俊傑指出，從價計徵對主要石油企業(如中石油、中石化等)的稅負將較此前從量計徵有所加大，石油企業在2011到2012年度盈利降低2%-11%。其中，中石油2011年就需要上繳資源稅近200億元。

　　此次上調起徵點無疑對國內油企來説是重大利好，莫俊傑認為，這將會抵消資源稅改革全面推廣為油氣企業盈利帶來的不利影響，其盈利水平有望回到2011年11月之前的水平。

　　同時，莫俊傑表示，原來的石油暴利稅徵收制度是2006年制定的，當時國際原油價格處於相對低位，並且一度跌至20美元/桶左右，因此當時40美元/桶的油價對國內企業來説仍存在收益。如今，國際油價已飆至以三位數計價時代，並持續高位運行，所以再按照原來的40美元/桶起徵的話對企業來説已經不存在特別收益的可能。

　　“暴利稅”起徵點調整後稅率變化

　　原油價格 原徵稅稅率 原油價格 新徵稅稅率

　　40-45美元/桶 20% 55-60美元/桶 20%

　　45-50美元/桶 25% 60-65美元/桶 25%

　　50-55美元/桶 30% 65-70美元/桶 30%

　　55-60美元/桶 35% 70-75美元/桶 35%

　　60美元/桶以上 40% 75美元/桶以上 40%