中國證監會有關部門負責人30日表示，證監會擬修改規則，將持股30%以上的股東每年2%自由增持股份的鎖定期從12個月降至6個月，以進一步鼓勵産業資本在合理價位增持股份。此外，證監會還將IPO預先披露時間提前，並修訂了年報準則。

　　為了便於大股東增持，證監會制訂了《關於修改<上市公司收購管理辦法>第六十二條及第六十三條的決定(徵求意見稿)》，對一些行為的行政許可予以取消。明確因持股30%以上大股東每年2%自由增持行為、持股50%以上股東增持股份行為、繼承，以及上市公司實際控制人不發生變更的發行行為引發的要約收購義務豁免，不再需要履行行政許可審核程序。

　　這位負責人説，上市公司股價相對低迷時增持活動的活躍，一方面表明以控股股東為代表的産業資本對公司價值的判斷，即大股東認為市場對公司股價存在相當程度的低估；另一方面，控股股東在市場高估時減持、低估時增持，根據市場情況合理調整持股情況，體現了資本市場內生穩定機制的作用。

　　“根據新規，IPO預披露時間大概是在發審會之前一個月左右。”這位負責人介紹説，證監會發行部、創業板部日前聯合發佈了《關於調整預先披露時間等問題的通知》，要求發行人將預先披露時間提前到反饋意見落實後、初審會之前。而在此前，預披露時間是在發審會召開5天前。

　　他介紹説，年報準則的修訂思路是“豐富年報全文上網披露，務求年報摘要簡明有效”。修訂特色可以概括為“一增一減”：“增”是指年報全文內容更豐富、結構更合理、措辭更嚴謹，“減”是指參考季報準則的內容、格式，對指定報刊披露的年報摘要進行重大調整，極大簡化。記者 申屠青南