團哈爾濱市委小額貸款擔保中心(以下簡稱擔保中心)成立半年多來，諮詢電話就從未間斷過。如今，這個全團首家小額貸款擔保中心已為哈爾濱市2100多名城鄉創業青年辦理小額擔保貸款1億多元。

　　為了向渴望創業的青年提供小額貸款擔保服務，今年5月，團哈爾濱市委成立全團首家團組織自主經營、市財政全額撥款的小額貸款擔保中心，主要面向自主創業的下崗失業人員、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業生、殘疾人、外出務工返鄉人員、農村婦女、自主創業的科技人員(含機關事業單位科技人員)、海外留學歸國人員和軍隊自主擇業人員等。

　　這些服務對象基本都缺少可以抵押的財産。“擔保中心”負責人郝東升介紹説，有了“擔保中心”，農村青年只需出具鄉政府和村委會開的返鄉創業證明即可具備貸款資格。為解決大學生創業難的問題，應屆大學畢業生可享受貸款10萬元全額貼息的政策。

　　“擔保中心”也考慮到貸款可能收不回的風險，專門出臺了《共青團哈爾濱市委員會小額擔保貸款相關細則》，明確規定：小額擔保貸款借款人應根據《擔保法》的規定，提供必要的反擔保方式。

　　記者在採訪中了解到，很多獲得貸款的創業青年都是由團幹部為他們做反擔保人。雙城市青年鄧曉娟經營糧油店，“擔保中心”為她擔保貸款10萬元，團雙城市委書記李思維用自家房産為她做反擔保抵押;青年農民李方學是養牛大戶，貸款10萬元，則是李思維用自己的工資做反擔保;延壽縣安山鄉興山村開辦養雞場的李香蘭，通過“擔保中心”貸款10萬元，安山鄉團委書記田玉霞用自己的房産給她做了反擔保抵押。

　　小額信貸一直存在著缺少最終償還保障機制、運作成本過高等問題，加之社會誠信體系不健全，導致逃廢、騙貸等現象時有發生。有鋻於此，團哈爾濱市委“擔保中心”特別協商哈爾濱銀行委派信貸專家共同組成“擔保中心”的骨幹班底，對申請貸款的創業者進行材料審核、實地考察，讓小額貸款擔保工作的質量得到有力保障。

　　他們還從機關、事業單位、大學生志願者中抽調精兵，共同撐起“擔保中心”的戰鬥團隊;同時，積極培訓區縣、鄉鎮、村屯三級團幹部隊伍，把500余名基層團幹部作為“擔保中心”各項政策的宣傳員、創業青年申請貸款的初審員。由此，哈爾濱市共青團的龐大組織網絡迅速成為服務城鄉青年創業的小額信貸中樞。

　　“擔保中心”工作人員蘇洋告訴記者，對符合條件的貸款者進行認定後，“擔保中心”和哈爾濱銀行的工作人員到縣市進行“一站式”簽約，同時簽署借款合同和擔保合同，極大方便了貸款者。

　　據了解，截至目前，“擔保中心”已為2100多名城鄉創業青年辦理小額擔保貸款1億多元，實際發放7000多萬元，其餘款項正處於待發狀態。

　　“創業創新是一項全民行動，需要全社會的參與。團市委已經給廣大的創業青年提供了平臺，也在資金上給予了支持。如何將這些錢用活?如何提升自己的創業創新能力?如何讓自己過上好日子?下一步就要看創業青年們的了。”在小額貸款發放儀式上，哈爾濱市委副書記、常務副市長姜明對廣大創業者表達了黨和政府的心聲。

　　劉承 記者呂博雄