住建部日前知會地方政府，對於限購政策將要於今年年底到期的城市，地方政府需在到期之後對限購政策進行延續。統計顯示，執行限購的46個城市中，政策有截止時間的城市為：福州、廈門、海口、濟南、青島、石家莊、長春、貴陽、南寧、合肥、蘇州。　

　　在房地産調控的關鍵時間節點，住建部明令要求“限購令”在有效期結束後，繼續延期，不僅切合了中央領導反復強調房地産調控不放鬆的精神，也意味著，“限購令”這劑醫治房地産市場的“退燒藥”，絕不會輕易退出。

　　特別是近一段時間以來，隨著房價呈現下降態勢後，中央與地方之間的博弈“暗戰”，悄然升級。先是一些地方“寬限令”閃亮登場，隨即又朝令夕改，接著，不少地方政府 “大員”，頻繁進京上書，遊説中央相關部門，試圖阻止樓市調控，取消“限購令”，甚至暗地裏力挺地價，人為製造房價“假摔”，給中央灌“迷魂湯”。

　　儘管10月份全國70個指標城市出現了房價環比下調的拐點信號，但這種調控基礎很不牢固，房價遠未進入實質性下降，倘若在這時將“限購令”打入“死牢”，兩年多來歷經萬難取得的調控成果就有可能前功盡棄，無功而返，民眾對調控政策的心理預期將徹底崩潰，房價無疑會再次出現報復性反彈。

　　當然，“限購令”的生命週期延長，並非意味著其肌體康健，沒有任何病灶。事實上，“限購令”自一齣娘胎，爭議就從未斷過。它不僅違背了市場經濟規律，給人一種稀缺的暗示，而且限制了交易量，卻限制不住居高不下的房價，此外，還存在制度上的“管涌”。比如，境外婚姻的家庭未在境內民政局登記的，最多可購買3套房。

　　顯然，“限購令”是窮盡一切調控手段下的無奈之舉，不得已而為之。可以預見的是，在沒有找到合適政策“替身”之前，“限購令”也許會被無限期延長下去。正如住建部官員所言：“即便現有調控政策調整，也要先設定好一個後續政策，如果後續政策沒有研究好，既有政策就不會退出。”

　　住建部官員所稱的後續政策，沒有指明具體的制度安排。我覺得，綜合國內房地産調控以及房地産市場走勢，替代“限購令”最好路徑是全面推行房産稅。房産稅的實施，既有利於地方政府擺脫土地財政的高度依賴，形成正常穩定的地方財源，也會使調控長期化和常態化，不像“限購令”那樣，只是應急舉措，早晚都會退出。

　　更為重要的是，用房産稅來當 “替代品”，是對購房者個人消費權利的尊重。雖然“限購令”能起到一定抑制房價的功效，但是通過資格設限，來控制購房者需求的數量，顯得不太人性化。而倘若使用房産稅這一“利劍”，則是賦予了購房者的個人選擇權，購房者完全依據自身的情況，去購置合適類型的房産。

　　可以肯定的是，房産稅成為 “限購令”的“替身”，已是大勢所趨。無論是國家層面，包括財政權威官員，對房産稅推行頻繁表態，以及上海和重慶兩地房地稅試點的推行，還是最近住建部正在緊鑼密鼓地架構城鎮個人住房信息系統，無一例外地表明了國家正在為全國推行房産稅做前期準備工作，只不過，普通老百姓則期盼，這一天能早些到來。

　　吳睿鶇(河北 稅務工作者)