北京普通住宅認定標準放寬

　　本報訊 (記者馬力 張奕)北京70%以上的購房家庭，都將享受到普通住宅的稅收優惠。昨天，市住建委和市地稅局發佈通知，放寬北京普通住宅認定中的房價標準。新標準中，按照房屋的區位不同設定了不同的房價標準，其中，認定標準最高的四環內北部地區達到38880元/m2，最低的六環外地區也達到了17280元/m2。

　　七成購房人可得優惠

　　目前北京的普通住宅標準是2008年11月公佈的，普通住房需同時滿足3個條件：住宅小區建築容積率在1.0(含)以上；單套建築面積在140(含)平米以下；實際成交價低於同區域享受優惠政策住房平均交易價格1.2倍以下。而對第三條，1.2倍的具體執行情況是：三環以內總價高於258萬元/套，三環四環之間210萬元/套，四環五環之間198萬元/套，五環以外120萬元/套。

　　此次兩部門進行的調整，對第三項認定條件，即“享受優惠政策住房平均交易價格”進行了調整。新政策將全市住房平均價格計算為2010年的成交均價，即每平米1.8萬元。按照四環、五環、六環為界的不同區位，以及北城和南城的不同的區域，乘以一定的系數進行調整。其中，認定標準最高的四環內北部地區達到38880元/m2，最低的六環外地區也達到了17280元/m2。

　　兩部門表示，此次調整後，全市70%以上的購房家庭能夠享受到普通住宅的稅收優惠。此外，全市住房平均交易價格和區位調整系數，也將根據北京住房市場變化等情況適時調整和公佈。

　　新政下月10日執行

　　兩部門表示，新標準從下月10日正式執行，預留了一定的政策適應期。購買新建商品住房的納稅人，以申報繳納契稅時點的普通住房標準，界定是否享受相關稅收優惠政策。即只要是在下月10日(含)後申報繳稅的購房人，都可以按照新標準來界定是否為普通住宅。

　　由於目前北京的樓盤大都為期房，繳納契稅則是在收房時。這意味著已經購房還沒有收房的業主們，大都可以按照新政策來執行。

　　此外，二手房交易的納稅人，則是以網簽的時點來界定。即在下月10日(含)以後辦理二手房網簽的，則按照新標準來執行。

　　■ 政策圖解

　　【標準】 均價1.8萬元/m2包括保障房

　　此次普通住宅新認定標準的價格，是按照去年全市新建住房1.8萬元/m2的均價計算出的。兩部門表示，按照國家相關文件的要求，北京測算的是住房平均交易價格，而不僅僅是商品住房，因此1.8萬元/m2是新建住房的價格，包含了保障性住房。

　　【價格】 新標準價格區分南城北城

　　此次出臺的新標準中，將過去“按環線確定套總價上限”調整為“按全市住房平均交易價格結合區位調整系數”確定。不再按照房屋總價來計算價格標準，而是以每平米的單價來計算。北京房地産仲介行業協會副會長李文傑表示，新標準中，除了以環線劃分，在六環內還區分了南部地區和北部地區的差異，這更加合理。“北京因為歷史發展的原因，南城和北城的房價本來就是有區別的，同樣是三環，南三環和北三環的房價就有明顯的差異。因此確實應該分區域來設定上限。”

　　【影響】 新普通住宅最高減稅12萬

　　舊總價標準下，六環路內的住宅購房面積一旦超過90m2，基本都會被打入“非普通住宅”的範疇。新標準下不超單價上限，改善性和部分“一步到位”的剛性購買需求可延伸到多數90-140m2的房屋，稅負減少最高12.22萬元。

　　■ 分析

　　放寬標準並非救市

　　兩部門稱目前剛需購房佔多數，新政引導合理住房消費

　　此次調整普宅標準，是不是因為當前房價下調，政府要救市了？

　　兩部門昨天表示，考慮到當前北京住房價格較2008年有明顯提高，導致普通住房優惠政策的覆蓋率明顯下降。因此，為進一步落實差別化稅收政策，引導合理住房消費，並結合目前住房市場居民剛性自住購房比重佔絕大多數的實際，對北京普通住房的價格標準進行了調整。

　　北京房地産仲介行業協會副會長李文傑認為，此次普通住宅調整，其實與救不救市沒有什麼關係。“只是原來的標準經過這幾年房價的上漲，已經不適應實際了。需要進行調整。不存在什麼政府救市的問題。”

　　對於普通住宅標準3年多沒有調整，北京市房協副秘書長陳志表示，普宅標準的調整，既是一項稅收政策，也是一項房地産調控政策。前兩年的房價一直處於迅速上升的態勢，為了抑制房價過快上漲，所以採取了從緊的政策。如果當時放寬普宅標準，可能會變相助推房價。而今年調控效果逐步顯現，房價穩中有降態勢明顯，市場上以自住需求為主，首次購房的比例達到了約90%。因此，為了保護居民合理的住房需求，調整了普宅價格標準。

　　中原地産報告認為，北京之前調控政策主要落實在抑制非理性購房投資需求上，本次出臺的提高普通住宅標準更是落實了調控細節，減少自住需求的稅費負擔，樓市調控政策更加人性化。

　　本版采寫/除署名外 本報記者 馬力