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11月23日,針對外電報道稱央行下調浙江地區5家農信系統機構存款準備金率,人民銀行杭州中心支行對《每日經濟新聞》記者回應稱,“對這些農村合作銀行的存款準備金率恢復正常水平,不能理解為下調其存款準備金率。”
農合行存準率恢復至16%
人民銀行杭州中心支行表示,近年來人民銀行對農村合作銀行實施有區別的存款準備金率政策,每年11月對農村合作銀行當年前三季度的信貸情況進行評估,對支農信貸投放力度不能達到一定標準的農村合作銀行執行比正常水平高0.5個百分點的存款準備金率。
自2010年11月25日起,經評估對全國20多家農村合作銀行,其中浙江省6家,執行有區別的存款準備金率即16.5%,期限一年。今年11月到期後,人民銀行對其恢復執行正常的存款準備金率水平,即16%。人民銀行強調,“對這些農村合作銀行的存款準備金率恢復正常水平不能理解為下調其存款準備金率。”
天津財經大學商業銀行研究所所長蔡雙立對《每日經濟新聞》記者表示,由於現在很多農信社的資金並不真正下達到農村,而是向上集中到縣聯社、省聯社,央行對農村合作銀行的支農信貸設定一定指標,實際上是起到敦促農信社資金投向農村的傾斜政策,“有的地區農信社信貸資金都用不完。”
央行強調穩健貨幣政策
媒體報道的“存準率下調”,被市場解讀為“定向寬鬆”的啟動。人民銀行在上述回應中再次強調,人民銀行將繼續貫徹實施穩健的貨幣政策,綜合運用多種貨幣政策工具,促進貨幣信貸總量合理增長,引導金融機構加大對“三農”、小微企業等經濟社會薄弱環節的信貸支持。
渣打銀行經濟師李煒認為,即使央行下調存款準備金率,也並不能單純視為貨幣政策放鬆的標誌。各種貨幣調控的工具是相輔相成的,結合10月份外匯佔款負增長的情況來看,為了對市場流動性有所彌補,流動性適當的短期目標和貨幣政策穩健的長期目標之間並不矛盾。
央行副行長胡曉煉近日提出,要在宏觀審慎政策框架內,根據各金融機構資本充足率、經營穩健性狀況以及執行國家信貸政策情況,對調控參數進行調整優化,並對主要服務上述領域的中小金融機構適當傾斜。
瑞銀證券首席經濟學家汪濤在其最新一份報告中指出,只要國際金融市場或出口需求沒有突然崩潰,中國可能將繼續目前政策微調的狀態,逐步擴大銀行貸款規模、增加財政支出,而不會高調宣佈實施刺激政策、改變“穩健”的貨幣政策基調。