中國最大交易所三年的碳交易量，不及歐洲氣候交易所一天的交易量

　　排放權分配未明確_碳交易市場瓶頸待破

　　徐沛宇

　　隨著聯合國氣候變化大會的臨近，碳減排又備受關注。國家發改委副主任解振華昨天表態稱，將在全國推廣碳交易試點；但業內人士認為，我國離真正的碳交易還有一定的距離，市場瓶頸還有待破解。

　　解振華在昨天舉行的《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書新聞發佈會上表示，國家發改委已在五省八市開展低碳試點，將來逐步推廣碳交易試點，力爭在我國建立碳交易市場，用市場的辦法實現節能減排。

　　解振華在發佈會上沒有透露碳交易試點的具體地區和時間。據業內人士透露，相關部門已確定在北京、上海、重慶、天津、湖北和廣東等省市進行碳交易試點，並計劃在2015年之前建立全國統一的碳交易平臺。

　　國家發改委能源研究所能源系統分析研究中心研究員姜克雋對《第一財經日報》記者表示，我國未來要實現強制碳交易，需要考慮碳交易對企業成本以及對物價的影響，還需要有開展碳交易的貿易數據系統來支持。“將一系列基礎性的準備工作完成後，才能夠在各地開展真正的碳交易。”

　　所謂碳交易，即溫室氣體排放權交易，即一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購得的減排額用於減緩溫室效應從而實現其減排的目標。

　　從2008年開始，北京、上海、天津、廣州等各大城市都紛紛成立環境交易所，但是開展的碳交易規模都非常小。北京環境交易所總經理梅德文表示，北京市環境交易所成立3年以來，真正的碳交易量約300萬噸，在全國各環境交易所中排名第一，但這一交易量還不到歐洲氣候交易所一天的交易量。

　　“目前我們的盈利以車輛移動供熱項目為主，該項目可以從能源提供和消耗兩方面做到節能減排，因此碳交易將來可能會有成為我們的另一大收入來源。”中益能(北京)技術有限公司董事長王智慧對本報記者表示，但是能否進行碳交易還有待相關部門審批，希望能儘快出臺具體的政策細則。

　　“如果有明確的碳交易細則，我們肯定能獲得很高收益。”某節能服務公司高管抱怨稱，許多鋼鐵廠都有十分緊迫的減排需求，但無奈的是沒有詳細的交易規則讓提供節能減排的公司與高排放的鋼鐵廠進行真正的碳交易。

　　對於國內企業開展碳交易的阻礙，中投顧問環保行業研究員盤雨宏説，最大的問題是碳排放權分配問題。不同省市在經濟發展方面存在差異，因此就面臨碳排放權如何分配的問題，如何在碳排放權的分配中兼顧公平和效率至關重要，而這將會關係到我國碳交易市場能否最終形成。

　　梅德文也坦言，建立碳排放交易市場是確定排放權的過程，北京環境交易所的碳交易還處在研究設計探索階段。碳交易不僅要考慮國家利益，還要考慮到金融市場的特點，要通過金融市場的風險管理、價值發現、風險對衝等手段建立資源補償標準。