昨天，針對歐盟即將於明年一月開始的碳排放收費，中國航空運輸協會副秘書長柴海波向本報記者透露，年底前，由中航協和國航&&、東航、南航、海航航空公司等參與的起訴歐盟違反《芝加哥公約》和《聯合國氣候變化框架公約》將進入法律程序。

　　“目前，我們正在組建有多名中外律師共同參與的律師團，有關的法律文件正在準備過程中。”據柴海波透露，包括美國、俄羅斯、印度在內的多個國家也各自在準備相應的法律文件，走相關法律通道，回應歐盟即將針對航空公司實施的碳減排收費新規。

　　如對歐盟碳排放收費反對呼聲強烈的美國，正向國會提交議案，擬禁止本國航空公司參與歐盟的交易體系。“如果這一議案通過，成為法律就是非常有利的措施。畢竟每個航空公司首先要遵守本國的法律！”柴海波説。

　　此前不久，中國民航局與俄羅斯交通部發佈聯合聲明，表示兩國將繼續反對將民航納入歐洲溫室氣體排放交易體系。今年8月，在《北京公約》簽約現場，中國聯合國內外20多家航空公司反對歐盟針對民航系統的碳排放收費新規。

　　今年3月歐盟正式通過一項決議，即規定從明年1月1日起歐盟航空業碳排放交易機制生效，全球2000多家航空公司將被強制納入歐盟體系，屆時歐盟將對所有飛入歐洲的飛機收取高額碳排放費。

　　根據歐盟的這一新規，一張從國內到歐盟國家的機票將多增200元人民幣左右的“碳排放費”。據初步估算，一旦開徵碳排放費，國內航空公司每年將合計多交7.4億元人民幣，到2020年將高達30.8億元人民幣。這對航空公司而言無疑是龐大的成本支出。而這筆費用最終很可能會轉嫁到消費者身上，讓消費者買單。