財政部近日發佈通知，自11月1日起正式上調增值稅和營業稅起徵點。

　　從此次起徵點的調整範圍看，旨在支持小微企業發展，個體工商戶是受益最大的群體。提高增值稅和營業稅起徵點，將明顯減輕小微企業的稅負，有助於提高小微企業的財務能力，進而提升其融資能力，增強盈利能力。

　　當前，在國內外複雜的經濟形勢下，不少小微企業面臨生存考驗，融資難和稅費負擔偏重等問題較為突出。10月12日，國務院常務會議研究確定了支持小微企業發展的9條金融、財稅政策措施。10月26日召開的國務院常務會議還決定，從2012年1月1日起，在部分地區和行業開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前徵收營業稅的行業改為徵收增值稅，同時在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。隨著這一系列扶持政策逐步落到實處，小微企業的發展後勁更足。

　　近年來，“減稅”一直是我國稅制改革和稅收政策調整的主基調。特別是2008年下半年以來，為應對國際金融危機衝擊，國家出臺了一系列保增長、擴內需、調結構、惠民生的結構性減稅政策。比如，實施企業所得稅改革、擴大實施增值稅轉型改革試點、實施支持和促進就業稅收優惠政策等。這些減稅的“大動作”，對於保持經濟平穩較快增長，實現經濟形勢總體回升向好，發揮了積極而重要的作用。

　　去年以來，根據中小企業特別是小微企業發展過程中面臨的新情況、新問題，國家對部分結構性減稅政策進行了調整和完善，出臺了一些新的結構性減稅政策。比如，自2011年1月1日起實施新的就業稅收政策，對持就業失業登記證人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。同時，兩次延長執行期限，自2010年1月1日至2011年12月31日，對年應納稅所得額低於3萬元(含3萬元)的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

　　財稅扶持政策在逐步面向小微企業的同時，還加強了與金融政策的協調配合，以讓廣大小微企業獲得便捷高效的金融服務。比如，財政部確定，自2011年11月1日起至2014年10月31日，免徵金融機構與小微企業簽訂的借款合同印花稅；對金融機構農戶小額貸款的利息收入、符合條件的金融機構的金融保險業收入以及保險公司為種植業、養殖業提供保險業務取得的保費收入，給予營業稅、企業所得稅優惠；對金融機構涉農貸款和中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策，延長執行至2013年底。

　　小微企業和個體工商戶規模龐大，覆蓋面廣，在方便群眾經濟生活、有效擴大就業、提高居民收入、促進經濟發展以及維護社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用。此次調整相關財稅政策，切合了當前的實際情況，受到廣大小微企業主和個體工商戶的歡迎。當然，除了資本要素外，小微企業還面臨技術、人才、管理等方面的不足，仍需多方面政策整體配合，逐步形成多層次、廣覆蓋的小微企業政策支持體系。