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項銀濤
山雨欲來風滿樓。最近歐洲債務危機從發源地希臘,向意大利蔓延,希臘和意大利總理相繼宣佈辭職的消息短暫提振市場後,投資者對歐債危機的擔憂繼續令市場承壓,擔憂的核心是意大利有可能成為歐債危機的下一個“風暴眼”。
在全球經濟呈現日益一體化發展的今天,全球經濟金融的錯綜複雜形勢,必然對一國的經濟增長造成較大的影響。從外部需求看,歐洲主權債務危機繼續惡化,美國、日本等發達經濟體經濟增長乏力,勢必影響到我國的出口增長。10月份,我國出口同比增長15.9%,增速繼續下降。從內部需求看,好消息和壞消息都有:好消息是10月的CPI增幅為5.5%,較前幾個月出現了明顯下降,通貨膨脹壓力有所減緩,但這是否意味著10月份將成為通貨膨脹拐點,仍有待時間檢驗;不好的消息則是工業增長放緩,1~10月份,全國規模以上工業增加值同比增長14.1%,比1~9月份回落0.1個百分點。特別是10月份全國工業生産者出廠價格環比上月下降0.7%,在總體物價壓力較大,且工業企業面臨應收賬款和庫存“雙高”的壓力下,工業生産者出廠價格的環比下降,反映出工業品市場需求的萎縮,這是一個值得警惕的經濟信號。
在後金融危機時代,繼續出臺大規模經濟刺激政策的可能性在減小。而經濟增長的放緩,也是經濟體運行內在調整機製作用的結果。現在社會上希望政策放鬆的呼聲很強,但即使政策層面出現鬆動,也難以達到刺激經濟並實現自主內生增長的目的。經濟結構決定經濟運行內在的規律,決定了社會總供給的結構和規模,但社會總需求卻存在不確定性,特別是驅動經濟增長的最終消費需求存在不確定性,這恰恰是當前經濟治理政策的最大難題之一。最終消費需求與普通大眾的消費信心密切相關,而當前國內消費需求總體處在不溫不火的狀態。前10個月,社會消費品零售總額147357億元,同比名義增長17%(扣除價格因素實際增長11.2%)。
應該説,我國潛在的最終消費需求是巨大的。截至2011年9月末,全國人民幣各項存款餘額達到79.4萬億元;其中住戶存款餘額33.7萬億元,非金融企業存款餘額29.1萬億元。如何將居民在銀行的存款轉化為現實的購買力,是橫亙在決策者面前的一道大難題,而提振消費者信心可能是解決其中的一條有效途徑。當然,這不僅需要建立健全全覆蓋的社會保障體系,而且需要釋放消費動力。前者保障最基本的生活,後者則要鼓勵人們多消費,推動消費信心增強。
在經濟增長放緩的時代,人們最擔心的是就業問題,多數人對前景非常悲觀,持有貨幣的預防性動機大大增強,生怕出現預料不到的大額支出情況。所以,建立失業救濟和擴大就業計劃就顯得非常有必要。特別是在經濟結構調整和經濟發展方式轉變的過程中,摩擦性失業將會大量出現,也應及時加以應對。同時,還要讓人們分享經濟成長的果實,需要建立工資收入穩定增長的機制;此外,還要推動消費終端産品的創新。蘋果産品在全球的熱賣,反映出産品創新的巨大影響。喬布斯聲稱,在推出iPod、iPhone和iPad之前,均沒有做過市場需求的調研。可見薩伊定律在蘋果産品的熱銷中真正遵循了“供給創造需求”的規律。