《上海市國有土地上房屋徵收與補償實施細則》（以下簡稱《實施細則》）已經2011年10月10日市政府第121次常務會議審議通過，2011年10月19日由韓正市長簽署市政府第71號令予以公佈，並自公佈之日起施行。《辦法》全文已在“中國上海”門戶網站(www.shanghai.gov.cn)、“上海政府法制信息網”(www.shanghailaw.gov.cn)和“東方網”(www.eastday.com)上公佈。本細則主要從五方面作了規定：

　　■ 確立了以市房屋管理部門為主體的房屋徵收行政管理體制和以區縣人民政府為主體的房屋徵收行政實施操作體制。《實施細則》規定市房屋行政管理部門為本市徵收補償工作的主管部門，負責徵收補償工作的業務指導和監督管理等；市和區縣發展改革、建設、公安等部門為協管部門，街道辦事處、鎮鄉政府主要履行房屋徵收與補償工作的配合職責。

　　■ 明確了為公共利益需要徵收房屋的具體操作程序。《實施細則》規定，為了公共利益的需要，方可實施房屋徵收，而且確需徵收房屋的各項建設活動，必須符合本市國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入區縣國民經濟和社會發展年度計劃。同時，明確房屋徵收決定作出前，應當進行社會穩定風險評估，如果房屋徵收涉及被徵收人、公有房屋承租人50戶以上的，還須經本區（縣）人民政府常務會議討論決定。

　　■ 設定了舊城區改建事前徵詢制度。《實施細則》規定，對於因舊城區改建徵收房屋的，需要經過“徵詢改建意願”和“徵詢徵收補償方案”兩個階段的事前徵詢：第一階段為意願徵詢，如果有90%以上的被徵收人、公有房屋承租人同意改建的，方可實施。第二階段為補償方案徵詢，且需要簽訂附生效條件的補償協議。如果在規定簽約期限內達到比例的（不得低於80%，具體由區縣政府規定），協議生效；否則，徵收決定終止執行。

　　■ 確定了本市房屋徵收補償標準的核心政策。《實施細則》具體規定了本市房屋徵收補償標準：第一，被徵收居住房屋的房地産市場評估價格；第二，增加不超過30%的價格補貼；第三，對於被徵收居住房屋屬於舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的，增加套型面積補貼；第四，對於居住困難戶，增加住房保障補貼。此外，進一步細化了非居住房屋的補償標準。

　　■ 取消了行政強制執行，明確實行司法強制執行。